黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”。

如今,“鄉(xiāng)村振興”連同科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等成為國家戰(zhàn)略之一。中央提出的深化農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等一系列改革發(fā)展方向,為致力于服務“三農(nóng)”的金融機構(gòu)指明了方向、提出了更高要求、也帶來了更多機遇。

長期以來,農(nóng)村金融都是金融服務的薄弱環(huán)節(jié)。在中央的大力推進和金融機構(gòu)的努力下,目前金融在助推鄉(xiāng)村發(fā)展方面已取得了很大成就。《中國農(nóng)村金融服務報告(2016)》顯示,自2007年創(chuàng)立涉農(nóng)貸款統(tǒng)計以來,全部金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額累計增長361.7%,9年間平均年增速為18.8%;涉農(nóng)貸款余額從2007年末的6.1萬億元增加至2016年末的28.2萬億元。

成績固然喜人,但同時也應看到,目前國內(nèi)農(nóng)村金融市場發(fā)展不均衡,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融需求仍難以滿足,供求配比失衡,相對應的金融服務還有較大改進空間。中國社科院發(fā)布的《“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融藍皮書》數(shù)據(jù)顯示,我國“三農(nóng)”金融的缺口達3.05萬億元,農(nóng)村金融發(fā)展無論是在覆蓋面還是深度上,都還有很大提升空間。

黨的十九大報告提出,要完善承包地“三權(quán)”分置制度。基于此,金融支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的著力點也更為清晰,即信貸投向應更側(cè)重于對土地經(jīng)營主體的支持。報告還提出,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,壯大集體經(jīng)濟。這就要求金融機構(gòu)一方面支持農(nóng)村基礎設施建設,另一方面把扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)和經(jīng)濟實體。

當前,農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動模式多樣,不同類型農(nóng)戶的金融需求也具有顯著差異。這就要求金融機構(gòu)對農(nóng)戶類型加以細分研究,推出符合其發(fā)展階段需求的產(chǎn)品。同時,根據(jù)不同地區(qū)對金融服務的差異化需求,因地制宜地創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,對于農(nóng)村金融服務供給的增加尤為重要。

因此,金融機構(gòu)應在嚴格風控的前提下,針對“三農(nóng)”發(fā)展的痛點,充分運用金融科技手段,因地制宜提升對“三農(nóng)”和偏遠地區(qū)的金融服務水平,提升金融服務的可得性、覆蓋率和滿意度,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕“輸血”,從而深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。(作者:陽愛姣)