重心下移推進雙一流大學建設 

——訪中共北京大學黨委統戰部部長張曉黎

□本報記者 袁 沅

不久前，教育部、財政部、國家發展改革委印發《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》，公布世界一流大學和一流學科（簡稱“雙一流”）建設高校及建設學科名單。北京大學順利進入“雙一流”建設高校A類名單（全國共36所）；并有41個學科進入“雙一流”建設學科名單，入選數量居全國高校之首。

近年來，中共北京大學黨委統戰部在學校黨委的統一領導和部署下，積極推動構建學校大統戰工作格局，努力推進學校統戰工作重心下移，開拓思路，創新舉措，開展了一系列卓有成效的工作，在北京大學推進世界一流大學和一流學科的建設進程中發揮了重要的作用。日前，本報記者走進北京大學，就高校統戰工作采訪了中共北京大學黨委統戰部部長張曉黎。

記者：北京大學擁有開展統戰工作的優良傳統，請介紹下學校開展統戰工作的基本情況。

張曉黎：北京大學的統戰工作歷史十分悠久。在抗日戰爭和解放戰爭時期，北京大學就有一批愛國民主人士和民主黨派成員。目前，北京大學（包括醫學部）共有8個民主黨派的成員1600余人，除臺盟以外的7個民主黨派在學校建有基層組織，多人擔任民主黨派中央和北京市委會重要領導職務。北京大學現有全國和北京市人大代表、政協委員61人，其中黨外人士約占四分之三。另外，還有一批黨外人士被聘為中央文史館館長、國務院和北京市政府參事，以及中央和北京市政府部門、司法機關的特約工作人員。

記者：擁有如此豐富的黨外知識分子資源，統戰部如何為開展統戰工作創造條件，有哪些創新的機制體制？

張曉黎：我們于2013年、2016年分別出臺了《中共北京大學委員會關于加強和改進新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》《中共北京大學委員會關于加強和改進新形勢下統一戰線工作的意見》。2016年，學校成立統戰工作領導小組，書記和校長任組長。

近年來，中共北大黨委積極研究新形勢對學校統戰工作提出的新挑戰和新要求，率先提出統戰工作重心下移的工作思路，并付諸實踐探索，取得了很好的工作成效。

在協商民主建設方面，把征求民主黨派和黨外代表人士意見納入學校“三重一大”決策程序，建立黨委與民主黨派、無黨派人士交流協商會制度、民主黨派和黨外代表人士建議辦理回復制度等。基層黨委也有一些很好的工作實踐，如不少院系建立了定期召開黨外人士座談會制度，有的醫院黨委建立了“黨委出題，黨派調研，醫院采納，部門落實”的工作機制，把一些重要工作交給民主黨派來完成。

校領導班子成員帶頭和黨外知識分子交朋友，充分運用好黨員領導干部與黨外人士聯誼交友、午間交流會、民主黨派新老班子交接會等工作方式，做大家的摯友、諍友。工作中注意抓細節、講實效，多做讓知識分子放心、順心、舒心、暖心的實事。統戰部多年悉心照顧黨外代表人士遺孀，幫助黨外代表人士解決生活困難等，還專門設立了黨外知識分子困難資助基金。學校黨委和統戰部通過這一系列舉措擴大了與民主黨派和黨外知識分子的直接接觸面，掌握了大量黨外知識分子思想狀況的一手信息，并通過與他們聯系交友，建立了良好的感情維系，有了肝膽相照的信任，贏得了他們的信賴，為有效加強黨外知識分子思想政治引領提供抓手。

記者：高校是黨外代表人士的聚集區，請介紹下北京大學黨外代表人士隊伍建設的有關情況。

張曉黎：學校抓住在黨外代表人士隊伍中發現人才、培養人才、用好人才、做好推薦等各個環節，加強黨外代表人士梯隊建設，打造人才蓄水池；有組織、有計劃地物色、培養、選拔和使用高層次黨外代表人士，為他們脫穎而出創造條件、提供平臺。加強黨外后備人才與適用崗位的匹配性培養，為黨外后備干部的成長提供必要的鍛煉臺階。2013年，學校黨委出臺《關于進一步加強和改進新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》，提出了黨外代表人士隊伍建設的“123”工程。近年來，學校先后推薦北大腫瘤醫院顧晉、生命科學學院趙進東、中文系張頤武、化學學院劉忠范等參加北京市高層次黨外代表人士掛職鍛煉。

記者：北京大學民主黨派基層組織形成了哪些特色品牌？統戰部如何為他們開展工作創造條件，引導他們服務社會？

張曉黎：中共北大黨委統戰部大力支持和協助民主黨派基層組織加強思想建設、組織建設、班子建設，健全完善民主黨派組織發展、內部監督、議事決策等工作制度和機制，支持領導班子提高政治把握、參政議政、組織領導、合作共事、解決自身問題等“五種能力”。在學校黨委的支持下，學校民主黨派基層組織也紛紛形成了不少具有自身鮮明特色的品牌活動。比如，民盟北大委員會、醫學部委員會聯合清華大學委員會已經連續十年舉辦“民盟高教論壇”；九三學社北大委員會、醫學部委員會每年結合形勢和體制改革熱點問題確定一個專題開展活動；還有北大民進文化論壇、民建城市發展論壇等，這些活動為民主黨派骨干搭建了鍛煉的機會和平臺，有效增強了基層組織的活力。

記者：參政議政、建言獻策是黨外人士發揮作用的重要途徑，學校為黨外人士發揮作用搭建了哪些平臺？

張曉黎：我校非常重視建立健全黨外代表人士發揮作用的機制。一是建立了校院（系）兩級重大決策前向黨外人士征求意見、開展民主協商的制度，自覺接受監督，充分發揮統戰對象在學校和院系各項事務中的積極作用。二是定期邀請學校民主黨派負責人和黨外代表人士參加通報會、交流協商會、座談會等，幫助黨外人士全面了解學校的工作進展，通過邀請黨外人士代表參加學校教代會，邀請黨外代表人士參加領導班子和干部的考察測評和評議工作，更好地參與民主管理、民主監督。三是重視在校務委員會等重要機構吸納黨外代表人士，目前在學校校務委員會中有3位黨外人士擔任副主任，15位黨外人士擔任委員。此外，還建立了民主黨派、黨外代表人士意見建議回復制度，在編制北大“十三五發展規劃”、綜合改革方案和推進“雙一流建設”研討中，也都及時征求黨外代表人士的意見建議。