浙江省溫州市政協(xié)常委會議建言小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治

讓小鎮(zhèn)有故事、街區(qū)有歷史、村落有鄉(xiāng)愁

人民政協(xié)報葉艷瓊 記者 鮑蔓華

小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是補齊生態(tài)環(huán)境短板的重中之重,浙江省溫州市大力推進(jìn)六大專項行動,打出了一套小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理的組合拳,推動整治工作取得明顯成效。近日,溫州市政協(xié)常委會議圍繞“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”工作進(jìn)行專題協(xié)商,為進(jìn)一步推進(jìn)全市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

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高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃,是委員們提到最多的一個詞。小城鎮(zhèn)要治理成什么樣?必須讓規(guī)劃先行。

“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治看起來是件小事,其實是關(guān)系踐行‘五大發(fā)展理念’的大事,我們必須高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,把各個小城鎮(zhèn)建設(shè)成為連接城市與農(nóng)村的重要節(jié)點,成為宜居、宜業(yè)、宜游的好去處。”在溫州市政協(xié)常委、市政協(xié)城建資環(huán)委主任周晨暉看來,推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合整治,需要科學(xué)合理的規(guī)劃,更要彰顯地方特色。

市政協(xié)常委、市設(shè)計集團(tuán)市政設(shè)計院副院長方嵐作為規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域的專家,特別指出要重視小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,包括供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災(zāi)避險等專項內(nèi)容。要注重對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)研采集,經(jīng)過認(rèn)真的現(xiàn)場踏勘和論證,并將近年來逐步實施的農(nóng)村污水治理、五水共治、剿滅劣五類水等各個部門開展的專項行動成果融入到專項規(guī)劃中,提升基礎(chǔ)規(guī)劃的前瞻性、可持續(xù)性。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)轉(zhuǎn)型,提高區(qū)域發(fā)展動能,也是小城鎮(zhèn)綜合整治的重要課題。委員們指出要堅決杜絕低小散企業(yè)回移、反彈等現(xiàn)象,結(jié)合本地自然稟賦、資源條件,培育特色產(chǎn)業(yè),特別是要結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè),倒逼和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治一定要和產(chǎn)業(yè)提升有機(jī)結(jié)合起來,形成產(chǎn)城融合發(fā)展的良好態(tài)勢。”市政協(xié)常委、市青年企業(yè)家協(xié)會副會長張建華指出,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。他提到,平陽縣蕭江鎮(zhèn)在開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的同時,結(jié)合三改一拆工作,規(guī)劃建設(shè)蕭江小微園,占地約300畝,總建筑面積50萬平方米,建成后,將解決近500家科技型中小企業(yè)的生產(chǎn)問題,新增超過1萬人的就業(yè)。

市政協(xié)常委李星濤則建議,政府要引領(lǐng)發(fā)展高端制造業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)方向,逐漸淘汰低端重污染加工業(yè),把更多的土地留給高端制造業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)使用,大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。還可以結(jié)合現(xiàn)代高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展旅游業(yè)。

小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治帶來的最直觀的改變莫過于環(huán)境優(yōu)化、顏值提升。為防止城鎮(zhèn)整治進(jìn)入千鎮(zhèn)一面的同質(zhì)化誤區(qū),溫州高度關(guān)注小城鎮(zhèn)整治中的差異化建設(shè)和特色化建設(shè),在城鎮(zhèn)風(fēng)貌的建設(shè)上融合文化、產(chǎn)業(yè)和城市空間布局,實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品”的特色打造。

在小城鎮(zhèn)顏值的雕琢上,市政協(xié)委員、市設(shè)計集團(tuán)城市分院副院長吳安定建議要從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,有條件結(jié)合特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌,體現(xiàn)不同的地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌。從而梳理并建成有記憶的街區(qū)、有故事的小鎮(zhèn),展示濃郁的市井文化、民俗風(fēng)情和地方特色。

市政協(xié)委員陳晨則從人的角度出發(fā),提出要把一些先進(jìn)的理念融入到群眾的生活中去,改變他們的生活習(xí)慣和生活方式,提高他們的素質(zhì)。比如蒼南中對口村的垃圾分類減化處理設(shè)備非常先進(jìn),為了鼓勵大家養(yǎng)成好的習(xí)慣,該村還實行積分制,讓當(dāng)?shù)卮迕駱淞⒕G色環(huán)保的生活理念。

市政協(xié)主席余梅生總結(jié)到,推進(jìn)全市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,要瞄定目標(biāo)方向,注重點上突破與面上提質(zhì)相統(tǒng)一,下好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一盤棋;要突出問題導(dǎo)向,打好環(huán)境整治組合拳;要突出特色打造,提升城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)度;要注重創(chuàng)新引領(lǐng),推動社會治理長效化,為溫州“構(gòu)建五大發(fā)展生態(tài)、建設(shè)國際時尚智城”作出新的更大貢獻(xiàn)。