作者:喬金亮

鄉(xiāng)村發(fā)展的本質(zhì)是人的健康發(fā)展,只有農(nóng)民自身素質(zhì)和能力不斷提升,才能有效推進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興既要注重物質(zhì)投入的硬件建設(shè),更要重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì)的軟件建設(shè)。懂農(nóng)業(yè),方能知輕重;愛農(nóng)村,方能守初心。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得靠一批真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的人去落實。

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調(diào)“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,要讓農(nóng)民成為一種讓人向往的職業(yè),造就億萬懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民,這將是振興鄉(xiāng)村的生力軍。

黨的十八大以來,我國城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點,達到57%,已經(jīng)有8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城里落戶,這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展是極大的促進。但是,無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展,到2030年至2035年,還會有約4億左右的人口在農(nóng)村生產(chǎn)生活。簡單依靠工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村的思路,不能從根本上解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題。

在現(xiàn)代化進程中,鄉(xiāng)村從來不是處在從屬的地位上,它與城市是命運共同體。人們說,城鎮(zhèn)化會伴有“城市病”,其實鄉(xiāng)村也有“鄉(xiāng)村病”。不同的是,前者是在快速發(fā)展中產(chǎn)生的,后者是在發(fā)展趨緩中產(chǎn)生的。鄉(xiāng)村發(fā)展的活力問題也不是我國獨有的現(xiàn)象,而是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計,1960年至2016年間,全球城市人口比例從33%提高到54%,伴隨著城市發(fā)展,鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展活力卻在逐漸降低。在我國,其集中表現(xiàn)為農(nóng)村“三留守”問題和“誰來種地”的問題。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是受益者,必須要把億萬農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。在過去長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,我們或多或少、或輕或重存在重物輕人的現(xiàn)象。這表現(xiàn)在只注重農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量指標(biāo)增長,不看重務(wù)農(nóng)隊伍素質(zhì)提高和職業(yè)化。相應(yīng)的是,農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生、文化等公共資源投入少,導(dǎo)致農(nóng)村人口素質(zhì)偏低、人才缺乏。

鄉(xiāng)村發(fā)展的本質(zhì)是人的健康發(fā)展,只有農(nóng)民自身素質(zhì)和能力不斷提升,才能有效推進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。因此,鄉(xiāng)村振興既要注重物質(zhì)投入的硬件建設(shè),更要重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì)的軟件建設(shè),包括鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、培智扶志等。要注重解決農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化問題,引導(dǎo)部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),來自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng),城市的科技人員下鄉(xiāng),各類群體到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,高起點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。

懂農(nóng)業(yè),方能知輕重;愛農(nóng)村,方能守初心。如今,“農(nóng)民”兩字不應(yīng)是一種身份,而應(yīng)是一種職業(yè)。新老農(nóng)民隊伍中,不乏趕時髦一哄而上者,也有人因短期效果不佳而離開。但是,絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)從業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者是懷著對農(nóng)村的美好向往、對土地的特殊情感,他們帶來了資金、技術(shù),托起了新農(nóng)業(yè),創(chuàng)造了返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的許多成功案例。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得靠這樣一批真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的人去落實。一方面,要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;另一方面,只有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,讓農(nóng)村成為引人入勝的天地、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè),才能使人留在農(nóng)村。這就要求,既要做減法,減少農(nóng)民數(shù)量,積極推進新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;又要做加法,提高農(nóng)民,做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做強新老農(nóng)民群體,為鄉(xiāng)村振興引入“活水”。(喬金亮)