“綿陽經驗”的背后 

——民革四川綿陽市委會助推全面創新改革試驗工作

□呂 磊

2016年8月，中共中央決定四川依托成（都）德（陽）綿（陽）開展以軍民融合為核心的全面創新改革試驗。自此，綿陽將舉全市之力抓好全面創新改革試驗作為頭等大事，一項項可復制推廣的“綿陽經驗”應運而生。這背后，有民革中央和民革四川省委會的悉心指導、傾力幫助，有著民革綿陽市委會的助力推進。

“第五屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會開幕！”9月7日，民革中央常務副主席齊續春在綿陽會展中心宣布。這已是齊續春第二次來綿支持“全創”工作了。

綿陽是有著半個世紀歷史的老軍工基地，軍工科技資源家底殷實，軍民融合創新資源豐富。民革綿陽市委會認識到，探索中國特色軍民融合發展路徑，是國家賦予綿陽的神圣使命。

2009年以來，民革綿陽市委會先后向省市政協提出了《關于創建轉化平臺和機制，促進科技城建設軍地結合的建議》《關于進一步加強軍民融合工作的建議》等多篇提案，得到省市有關部門的高度重視。

2015年3月12日，習近平總書記明確提出“把軍民融合發展上升為國家戰略”時，民革綿陽市委會即刻針對軍民融合開展深度調研，很快形成了《綿陽科技城軍民融合體系建設存在的問題及對策措施》，并報民革四川省委會和民革中央，得到高度重視。齊續春率民革中央調研組到綿陽，就加快軍民產業深度融合發展進行調研，尋求破解軍民融合深度發展中體制性障礙、結構性矛盾和政策性難題的途徑。民革中央通過“黨派直通車”報送了《關于進一步推動軍民融合深度發展，打造經濟增長強大引擎的建議》，引起了中共中央、國務院的高度關注與回應。同年8月，中共中央決定四川依托成（都）德（陽）綿（陽）三地開展以軍民融合為核心的全面創新改革試驗。

在成功助力推動成德綿國家軍民融合發展改革試驗區落地后，民革綿陽市委會繼續利用民主黨派參政議政的優勢，同民革中央、民革四川省委會上下聯動、共同調研，致力于推進綿陽軍民融合深度發展。

2016年，民革綿陽市委會向民革中央報送了《關于軍民融合深度發展的建議》。今年又向民革四川省委會和民革中央提交了《關于把綿陽建成軍民融合金融改革創新發展示范城市的建議》等多篇調研材料。

“郭主委，給您報告一個好消息，我們公司成功取得《裝備承制單位資格證》了，軍工‘四證’都齊了，這可多虧了咱們民革的‘智囊團’啊！”今年4月，四川六合鍛造股份有限公司董事長熊建新在電話中激動地對民革綿陽市委會主委郭興林說到。

2013年4月，為全面落實中共綿陽市委統戰部關于“綿陽市民主黨派走進江油實踐活動”，民革綿陽市委會與六合鍛造簽訂合作框架協議，就協助六合鍛造招才引智、項目包裝、推進軍民融合等事宜達成合作意向。

2013年5月，民革綿陽市委會充分發揮聯系面廣、智力密集優勢，積極爭取民革中央和民革四川省委會的支持，召集黨內“智囊團”對六合鍛造面臨的發展難題進行“會診”，開出了引進高端科研人才助力企業轉型升級的“良方”。通過民革四川省委會的支持協調，促成成都理工大學與六合鍛造建立院士（專家）工作站和博士碩士研究生工作站，為六合鍛造引進培養了一批助力企業創新發展的高端人才。

2015年，民革綿陽市委會又召集黨內“智囊團”為六合鍛造開出了一劑“補藥”——力爭轉型“民參軍”，并為其攻克技術難題、包裝項目、積極爭取上級財政資金支持出人出力。

2016年，六合鍛造實現主營業收入6.6億元，與2013年民革綿陽市委會對口幫扶之前相比，凈增長235%。六合鍛造已成為了綿陽軍民融合企業中的一大明星企業。

事實上，全面創新改革試驗工作開展以來，民革綿陽市委會助推全創工作的腳步從未停歇，接下來將繼續發揮智力密集、聯系廣泛的獨特優勢，為綿陽全面創新改革試驗獻計出力。