從2016年至今，“吉時雨”精準扶貧項目直接投入4812萬元，資助建檔立卡學生3361人，幫助建檔立卡戶1262人實現就業，在全國11個縣區23個村啟動了15個農特產扶貧項目。公司初步形成了“五年一目標、三年一規劃、一年一計劃、半年一次修正”的扶貧推進方法。2017年全國扶貧日前夕，吉利控股集團受到了“萬企幫萬村”精準扶貧行動領導小組的表揚。

花3-5年的時間，投入4-6億元，至少讓7個省的12000戶家庭脫貧。這就是吉利控股集團5年精準扶貧規劃。這個規劃有一個吉祥的名字——“吉時雨”精準扶貧計劃。

作為社會扶貧參與者，吉利控股集團希望這個精準扶貧計劃能夠成為政府扶貧的有益補充，而對于需要幫助的貧困村、貧困戶，是一場給予干渴的人水源與信心的“及時雨”。

■■社會扶貧貴精準

“我因為參加了這個項目，還有生第一次去了北京。現在的我比以前開朗多了。”30歲出頭的張艷身材矮小，說話細聲細氣，跟記者攀談了一下，就能自己笑了起來。

張艷是四川省雅安市蘆山縣龍門鄉青龍場村的建檔立卡貧困戶。自小患病的張艷直到17歲才能自己站起來走路，成家之后，家里老人有病，孩子要上學，家庭只能靠丈夫打工勉強度日。而張艷因為身體的原因，也就成了村里的留守婦女，她甚至很少走出家門。去年，張艷加入了“吉時雨”計劃中的殘疾人居家靈活就業技能培訓項目，項目主要內容是加工木制佛珠，張艷靠加工木制佛珠每月能有2000元左右的收入。身有殘疾的張艷第一次靠自己的勞動掙到了錢。

幫助殘疾人、貧困戶居家就業的項目，是吉利控股集團“吉時雨”計劃中的一個子項目。早在去年3月，吉利控股集團根據旗下子公司所在地的情況，制定了完備的精準扶貧計劃。張艷所在的項目就是吉利控股集團支持雅安大地震之后的災后重建項目。

據介紹，吉利控股集團旗下子公司所在的地級市中，由于自然、歷史、文化、交通等因素，到2016年仍有19個國家級貧困縣。2016年3月，為響應“萬企幫萬村”精準扶貧行動的號召，全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福掛帥上陣，啟動了吉利控股集團“吉時雨”精準扶貧計劃，該計劃確定由集團黨委領導，企業社會責任部具體實施，同時，企業迅速建立起“集團牽頭，基地主辦，伙伴協同，全員參與”的扶貧工作機制。

隨后，吉利控股集團黨委書記陳文明帶領項目組成員，開展了1個多月的實地考察調研，確定了“造血”式的扶貧思路，將幫扶重點落在提升建檔立卡戶職業技能、提供就業平臺上。

■■“吉時雨”的三大舉措

完整的“吉時雨”計劃主要涵蓋了教育扶貧、就業扶貧、產業扶貧領域。企業給予這些領域更多的關注，主要是依托企業優勢，并結合了幫扶地的需求、困難群眾的需求，不搞大包大攬，突出“精準”二字。

扶貧先扶智。斬斷貧困代際傳遞，教育扶貧是最有效的措施。充分利用吉利教育產業的優勢資源，圍繞職業教育、硬件設施建設、師資培養、建檔立卡貧困生補助等方面，吉利控股集團制定了教育扶貧的完整體系。

開設“吉利班”，是吉利控股集團教育扶貧的重要舉措。2016年，在開展精準扶貧項目的地區，吉利控股集團和30所有一定基礎的職業技術學院開展校企合作，創建67個“吉利成才班”，為當地建檔立卡戶學生免費提供技能學習，同時承諾學生畢業后，在尊重學生的選擇意愿基礎上，全部安排到吉利控股集團就業。企業還投入167.3萬元用于為合作院校采購教學設備、開展師資培養及教學方案的提升。

吉利控股集團會同當地教育部門，為就讀職業院校、大專、本科學歷的建檔立卡戶學生提供學費補助，就讀中等職業院校的學生每年每人補助4000元，就讀高等職業院校及大學院校的學生每年每人補助6000元。2016年，公司共出資1276萬元，精準幫扶建檔立卡戶學生2639人。

就業扶貧是激發困難群眾內生動力的有效措施。公司在安置就業上采取了一些因地制宜的措施。

吉利控股集團建有或正在建設整車及零部件制造工廠，吉利控股集團要求下屬企業每年都要拿出一定的招工比例專門針對建檔立卡戶，并為其免費提供崗前的技能培訓。特別是招聘一些輔助工種及后勤保障人員時，要優先招錄建檔立卡戶勞動力。同時，吉利也號召供應商一起參與，在招聘工人時優先考慮建檔立卡戶。從實施“吉時雨”精準扶貧項目以來，844位來自張家口、晉中、貴陽等地的建檔立卡戶里的有志青年，通過短期的崗前技能培訓，獲得了吉利提供的工作崗位。

因地制宜開展產業扶貧是吉利控股集團的新嘗試。吉利控股集團結合各地實際，提出了以市場為導向，以農民增收為目標，緊緊圍繞提高農民組織化程度這一中心的農特產業扶貧措施。2016年，在四川省南充市，公司出資100萬元成立兩個合作社，啟動嘉陵區雙店鄉生豬養殖項目和七寶寺鎮生態養殖循環休閑產業項目，讓238位建檔立卡戶農民成為股東，同時吸收部分人員在合作社就業，實現貧困農民在家門口就業和入股分紅。在張家口葉家辛窯村，吉利不僅出資84萬元扶持該村的農香蔬菜種植基地，每月還要從基地采購1.5萬元的果蔬產品，這種訂單式培育產業，直接幫助10位建檔立卡戶人員實現家門口就業脫貧，同時還給村里114戶建檔立卡戶每年每戶增加1000元的紅利收入。

■■探索社會扶貧新模式

在蘆山縣雙石鎮石鳳村的村部小樓一層，有一間掛著“保管室”銘牌的屋子，銘牌旁邊，還掛了一塊“中國5A級社會組織———成都市錦江區大愛武術文化傳播中心”的銘牌。室內，墻上掛著“吉時雨”計劃的橫幅，小黑板上寫的是“培訓流程”，七八個村民在忙碌地操作機器打磨手工佛珠。這是記者9月下旬看到的一個場景，此地是“吉時雨”計劃在蘆山縣石鳳村的實施地。

石鳳村尚未脫貧，吉利公司的這個手工佛珠項目，已培訓建檔立卡貧困戶和殘疾人40人，幫助村民成立了合作社，在成都天府廣場附近的珠寶商城里開設了一個殘疾人手工佛珠專柜。9月，合作社接到了第一筆價值5000元的訂單。

這個小小的扶貧車間有三個組織者：村委會、社會組織、企業。形成這樣的組織格局，是吉利控股集團在社會扶貧上邁出的新步子。這一嘗試，或許可以成為拓寬民企精準扶貧模式的新渠道。

公司的企業社會責任部負責人葉萬芳介紹，公司在探索“讓更專業的人干專業的事。由吉利出資購買社會組織的扶貧服務，參與到社區、鄉村管理之中”。

這樣的嘗試如何運作起來？葉萬芳用“3+3”的企業扶貧工作創新機制來概述。

構建“政府搭臺+企業出資+社會組織執行”的社會扶貧工作格局。2016年吉利控股集團主動聯系了雅安市群團組織社會服務中心（以下簡稱“雅安群團中心”），誕生于“4·20”蘆山地震期間的雅安群團中心經過災后重建的洗禮，已經是協同社會力量參與救災重建、脫貧攻堅和社會治理的重要平臺。經過與雅安群團中心反復溝通、協商，公司確定了幫扶思路：從產業扶貧入手，同時輔以教育扶貧，由吉利出資，雅安群團中心負責扶貧項目的設計和落地協調，社會組織來具體實施。

以“吉時雨”殘疾人居家靈活就業培訓項目為例，吉利控股集團投入198萬元作為項目資金，雅安群團中心代表政府，負責項目的設計、發起和相關工作協調，并通過招標形式確定了四川光華、成都大愛武術、雅安綠風等3家公益機構作為項目的執行方。分別在雅安市雨城區上里鎮、名山區中峰鄉和蘆山縣雙石鎮三地，為殘疾人開設手工藝（磨制手串、工筆畫）技能培訓、網絡銷售培訓等課程，項目集技能培訓、合作社的建立及品牌打造、線上線下的銷售為一體，幫助180名因殘致貧和因殘返貧的家庭實現脫貧。

堅持“一線督導+群眾評議+第三方評估”的社會扶貧考評機制。吉利公司在雅安開展的企業扶貧，是一個多方參與、多環聯動的過程。為加強過程管控，確保扶貧成效，吉利與雅安群團中心建立起社會扶貧考評機制，多角度、多層面對項目開展評估。

雅安群團中心副主任饒熹介紹，雅安群團中心組建由項目所在縣區、鄉鎮組成的項目督導小組，定期到實地了解、調研項目推進情況，一方面幫助解決實際困難，另一方面加強對項目進度的督促指導，吉利公司也先后4次深入項目地現場調研走訪，掌握一手資料；重視群眾評議，通過實地走訪、電話溝通等方式，請參與群眾為項目實施情況“打分”，增強參與群眾的主人翁意識；重視驗收評估，聘請專業的第三方評估機構開展評估，評估結果作為撥付社會組織項目款的重要依據。

目前，通過近1年的實踐，“吉時雨”殘疾人居家靈活就業項目的3個項目點都取得了一定成果。在雅安市名山區建山鄉貧困村飛水村，經過雅安群團中心的牽線搭橋，吉利公司聯合中國扶貧基金會旗下的善品公社，幫助村合作社也取得了新進展。

9月下旬，記者在獼猴桃豐收時節探訪了飛水村。飛水村5組村民盧樹魁這樣介紹村里的情況：“我們這里以前種一畝地的毛收入大約是1000元。村里人主要是外出打工賺錢。”

如今，盧樹魁把家里的5畝地和租別人家的地一共20畝都種上了獼猴桃。雖然種下的獼猴桃還沒有全部達到掛果期或豐果期，但僅獼猴桃一項，現在盧樹魁每年的純收入也有7萬元左右了。

村里的老支書李時忠是獼猴桃合作社的理事長，老人高興地告訴記者：“吉利的這個單子大啊，大家高興得不得了。這個扶貧幫我們解決了賣果子難的問題，扶到點子上啦！”

在這個項目中，善品公社負責組織村民組建合作社規范種植獼猴桃，并管控品質。吉利公司則采用認種基地、認領果樹、認購果子的方式，增強農戶種植信心。今年國慶前夕，吉利公司采購了飛水村172515斤紅心獼猴桃，總金額超過175萬元。

葉萬芳表示，在社會資源參與扶貧工作中，總存在“最后一公里”之內缺乏有效的專業組織和人力資源，從而影響扶貧資源的使用效果。而吉利控股集團在雅安探索形成的“3+3”的企業扶貧工作創新機制，有效地解決了“最后一公里”的落地實施，這種政府、企業和社會組織的合作，充分發揮了各自優勢，有力促進了優勢互補、共同發力的良好扶貧工作格局的形成。