發(fā)揮僑海優(yōu)勢 投身脫貧攻堅民主監(jiān)督 

□致公黨中央主席 萬 鋼

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是中共中央著眼全局作出的重大戰(zhàn)略部署，是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。中共十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視扶貧開發(fā)，在多個重要場合、重要時點，提出一系列新思想新觀點，作出一系列新決策新部署。致公黨中央深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作為主線，著力探索實施脫貧攻堅民主監(jiān)督工作，為服務(wù)全面建成小康社會積極努力。我結(jié)合已經(jīng)開展的工作談幾點想法。

一、 貫徹精準(zhǔn)脫貧重要思想，注重脫貧攻堅的有效性。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。這幾年，致公黨中央在助力脫貧攻堅工作中，十分重視這方面的工作。比如：一是注重“六個精準(zhǔn)”，通過東西部地市級組織結(jié)對幫扶，廣泛動員全黨力量參與脫貧攻堅，全面開啟“致公東西協(xié)作行動”，對特定地區(qū)特定農(nóng)村特定產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)對專項扶貧。二是重點圍繞貧困地區(qū)的留守兒童，著力開展特定群體的幫扶工作。如通過“一對一”或“多對一”“多對多”等方式，與留守兒童結(jié)對幫扶，同時建立了一大批“致福書屋”，全方位關(guān)注貧困地區(qū)的留守兒童健康成長問題。歸根結(jié)底，還是希望將有限的資源用到最為需要的人群當(dāng)中去，使扶貧資源能夠最大程度地發(fā)揮作用。

二、 著力發(fā)揮制度優(yōu)勢，做好脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。

脫貧攻堅民主監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度下發(fā)揮民主監(jiān)督作用的有益探索。致公黨中央高度重視這項工作。按照中共中央的有關(guān)安排，致公黨對口的省份是四川。一年來，致公黨中央已開展領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊的專題調(diào)研6次，全黨性的專題工作會議1次,形成脫貧攻堅相關(guān)信息和建議80余份，將民主監(jiān)督寓于脫貧攻堅和建言獻(xiàn)策之中。通過一年來的工作，我們也總結(jié)了三點：一是監(jiān)督必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向、突出重點。把民生保障機(jī)制、公共服務(wù)能力、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大領(lǐng)域列為對四川脫貧攻堅開展民主監(jiān)督的重點。二是監(jiān)督必須深入基層、深入實際、深入群眾。每次組織調(diào)研，必須到最為基層的地方去，實現(xiàn)了解貧困群眾的實際反映。三是監(jiān)督必須堅持形式與內(nèi)容相匹配，同履行參政黨職能相結(jié)合。致公黨中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通過提案、專題調(diào)研報告、建議、反映社情民意等方式報送有關(guān)部門，其中不少意見和建議得到了國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，努力做到在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督。

三、 繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步做好脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。

實現(xiàn)全面小康，既是執(zhí)政黨的重要使命，也是參政黨義不容辭的責(zé)任。致公黨下一步主要考慮有：一是把今年開展民主監(jiān)督的重點區(qū)域放在四川省的秦巴山區(qū)，烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)以及高原藏區(qū)。二是把調(diào)研和監(jiān)督的區(qū)縣重點放在四川今年擬定實現(xiàn)脫貧摘帽的區(qū)縣，與四川方面建立協(xié)調(diào)機(jī)制，共同參與和見證貧困縣的摘帽進(jìn)程。三是共商建立激勵機(jī)制，激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。四是匯集致公黨內(nèi)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、審計、法律等領(lǐng)域?qū)＜液推髽I(yè)家，成立致公黨脫貧攻堅民主監(jiān)督專家團(tuán)，服務(wù)于四川脫貧攻堅工作，增強(qiáng)民主監(jiān)督工作的科學(xué)性。五是著力探索“造血式”精準(zhǔn)扶貧的新模式，提升四川省幫扶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，這方面的工作主要考慮在科技扶貧上下功夫。例如借助科技手段，特別是信息化手段為扶貧添動力。