2016年9月的聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，193個(gè)成員國(guó)的國(guó)家元首和政府首腦在首次難民和移民問(wèn)題峰會(huì)上通過(guò)了《難民和移民問(wèn)題紐約宣言》。該宣言列舉了世界各國(guó)對(duì)難民和移民的一系列承諾，設(shè)立難民問(wèn)題全球響應(yīng)框架，規(guī)定接收和接納難民等措施，并爭(zhēng)取在2018年通過(guò)一項(xiàng)關(guān)于難民和移民問(wèn)題的全球契約。

美國(guó)國(guó)務(wù)院在3日的聲明中稱，關(guān)于《全球移民契約》的談判是基于《紐約宣言》，這份承諾“加強(qiáng)全球治理”的文件包括一系列與美國(guó)的法律和政策不一致的政策目標(biāo)。

聲明稱，盡管美國(guó)將繼續(xù)參與聯(lián)合國(guó)的一系列工作，但美國(guó)不能支持上述進(jìn)程，因?yàn)樗锌赡芟魅趺绹?guó)執(zhí)行移民法和確保邊境安全的主權(quán)。

聲明稱，美國(guó)支持有關(guān)移民問(wèn)題的全球合作，但主權(quán)國(guó)家的首要責(zé)任是確保移民是安全、有序、合法的。

美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)2日發(fā)表聲明稱，當(dāng)天已通知聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)美國(guó)將結(jié)束參與《全球移民契約》進(jìn)程。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表妮基·黑莉稱，在移民和難民問(wèn)題上沒(méi)有其它國(guó)家比美國(guó)做得更多。美國(guó)的移民政策必須由美國(guó)人自己決定。美國(guó)將決定如何控制邊境、哪些人可以被允許進(jìn)入美國(guó)。

對(duì)此，聯(lián)大主席米羅斯拉夫·萊恰克2日發(fā)表聲明表示遺憾。他說(shuō)，在《紐約宣言》中所有成員國(guó)都認(rèn)可沒(méi)有任何國(guó)家可能獨(dú)自解決移民問(wèn)題，承諾將加強(qiáng)對(duì)移民的全球治理并啟動(dòng)進(jìn)程爭(zhēng)取在2018年通過(guò)一項(xiàng)全球契約。

萊恰克說(shuō)，美國(guó)在此進(jìn)程中的作用十分關(guān)鍵。美國(guó)歷來(lái)慷慨歡迎來(lái)自世界各地的人們，并仍是世界最大的移民國(guó)家，因此美國(guó)有經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)來(lái)確保該進(jìn)程取得成功結(jié)果。他強(qiáng)調(diào)，移民是全球現(xiàn)象，需要全球應(yīng)對(duì)，多邊主義仍是解決全球性挑戰(zhàn)的最好辦法。他期待所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)支持就這一復(fù)雜問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普自競(jìng)選期間起，就一直強(qiáng)調(diào)要改變美國(guó)的移民政策，他上臺(tái)后先后三次出臺(tái)移民限制令，強(qiáng)調(diào)在美墨邊境建墻、宣布廢除DACA計(jì)劃等。

據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，全球有超過(guò)6500萬(wàn)難民，另有2.44億移民。自二戰(zhàn)以來(lái)最大的難民潮不僅困擾中東等戰(zhàn)亂沖突國(guó)家和地區(qū)，也給歐美諸國(guó)帶來(lái)一系列政治、安全和社會(huì)問(wèn)題。(完)