西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰在自治區(qū)第九次黨代會上指出，要處理好扶貧搬遷向城鎮(zhèn)聚集和向生產(chǎn)資料富裕、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善地區(qū)聚集的關(guān)系。

“日喀則市易地搬遷向生產(chǎn)資料富裕、向基礎(chǔ)設(shè)施相對完善地區(qū)聚集，就是要讓困難搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是群眾脫貧的根本途徑。”自治區(qū)副主席、日喀則市委書記張延清說。

“十三五”時期，日喀則市脫貧攻堅(jiān)指揮部堅(jiān)持集中力量辦大事，整合以工代賑、一事一議、短平快等各類項(xiàng)目資金3．5億元，投向易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。截至目前，日喀則市已完成7867戶32517人的易地扶貧搬遷住房建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)6713戶27531人成功入住，讓易地搬遷的廣大農(nóng)牧民群眾有了滿滿的獲得感、幸福感。

“終于搬出了幾代人受窮的地方了！在這里，我們要依靠自己的雙手創(chuàng)造屬于自己的幸福生活！”拉孜縣查務(wù)鄉(xiāng)明瑪村村民加措手捧哈達(dá)，與全村村民一起跳著歡快的舞蹈，慶祝順利搬遷新房。

在黨和國家的扶貧好政策下，拉孜縣查務(wù)鄉(xiāng)明瑪村作為災(zāi)后重建和易地搬遷結(jié)合的整村推進(jìn)村順利搬遷到了拉孜縣城。

查務(wù)鄉(xiāng)明瑪村是一個四周環(huán)山的純牧業(yè)小村。兩年前，記者來到明瑪村時，蜿蜒崎嶇的山路，一路顛簸。村民住的大多是低矮的土坯房，彎著腰走進(jìn)屋，昏暗的閣樓，上面是人居點(diǎn)，下面是牲畜圈。

兩年過去了，記者得知明瑪村搬遷了，再次前往“新”明瑪村。

讓記者驚訝的是：一排排整齊而嶄新的水泥房屋，每家都有一座院落，停放著拖拉機(jī)和摩托車等；屋內(nèi)，藏式家具、彩色電視機(jī)、冰箱等一應(yīng)俱全。

加措說：“以前山路很不好走，出去一趟買東西上上下下好幾座山，一下雨就走不出去了。現(xiàn)在搬到這兒離縣城近，離國道近，出去辦什么事都方便多了，這都是黨的政策好！”加措高興地說。

“有房子、有電有水，孩子能上學(xué)、還能在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)！”年輕人扎西拉姆也為明瑪村搬遷帶來的方便點(diǎn)贊。

日喀則市脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室主任馬玉鳳介紹說，日喀則市按照吳英杰書記的重要講話精神，將易地扶貧搬遷與災(zāi)后恢復(fù)重建的民房建設(shè)、整村推進(jìn)、特色小城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持易地扶貧搬遷戶向縣城、中心城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，取得了良好效果。

在南木林縣艾瑪鄉(xiāng)柳果村，一棟棟嶄新的房子并列與道路兩旁，道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。群眾扎西桑珠告訴記者：“我們村從以前沒地、沒發(fā)展機(jī)會的地方搬到這里，參加這里的工程建設(shè)，蓋新房，還能賺錢。”扎西桑珠還參加了雅江技工學(xué)校的駕駛培訓(xùn)，下一步，他準(zhǔn)備買輛車跑運(yùn)輸。

在艾瑪鄉(xiāng)柳果村集中安置區(qū)，南木林縣實(shí)施飼草料基地建設(shè)、奶牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，規(guī)劃種植飼草料4．7萬畝，種植牧草品種76個，覆蓋8個村744戶，讓易地搬遷群眾在家門口就能脫貧致富。

在桑珠孜區(qū)江當(dāng)鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)卣诮ㄔO(shè)易地搬遷特色光伏小鎮(zhèn)，集中規(guī)劃搬遷2000戶，投資4．8億元，重點(diǎn)打造“光伏＋生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)”扶貧示范園。通過“農(nóng)光互補(bǔ)＋林光互補(bǔ)＋牧光互補(bǔ)＋藥光互補(bǔ)＋休閑觀光旅游＋扶貧光伏”一體化模式，建立綜合性產(chǎn)業(yè)示范園，為小鎮(zhèn)居民提供就業(yè)崗位，增加群眾收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和新能源發(fā)電效益的“雙贏”。

在崗巴縣，當(dāng)?shù)卣畬彴脱蚝献骺偵邕M(jìn)行全面改造升級，著手打造成集科研、養(yǎng)殖、銷售、服務(wù)為一體的新型合作社，并與日喀則市培強(qiáng)肉業(yè)有限公司簽訂崗巴羊購銷補(bǔ)充協(xié)議，提高崗巴羊單只售價，帶動該縣1789戶易地搬遷貧困戶直接受益。

……

據(jù)了解，“十三五”期間，日喀則市將累計(jì)投放信貸扶持資金約160億元，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、民族手工業(yè)、文化旅游業(yè)、林果及林下資源等七大類產(chǎn)業(yè)900多個扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓當(dāng)?shù)厝罕娋偷鼐蜆I(yè)、增收致富。

“易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)重要工作，是否順利完成，關(guān)系著日喀則市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。日喀則市將按照‘以人為本、民生優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、尊重規(guī)律、科學(xué)布局、保護(hù)生態(tài)、體現(xiàn)特色’的總體思路，圍繞‘搬遷只是手段，脫貧才是目的’的目標(biāo)，主動作為，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧易地搬遷工作。同時，發(fā)展壯大珠峰七大產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動群眾就業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保2020年與全國一道全面建成小康社會！”日喀則市副市長、市脫貧攻堅(jiān)指揮部總指揮長羅布松拉對記者說。

（王杰 扎西頓珠）