2020年，與全國同步建成全面小康社會，是寧夏回族自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)百姓的莊嚴承諾。

光陰流轉(zhuǎn)，奮斗不止。2020年已進入倒計時。

脫貧，是貧困群眾祖祖輩輩的夢想，也是共產(chǎn)黨人的初心。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在突出位置，要求堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。黨的十九大再次對堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出戰(zhàn)略部署，把“精準(zhǔn)脫貧”確定為決勝全面小康三大攻堅戰(zhàn)之一，強調(diào)要重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。

從“八七扶貧”到閩寧協(xié)作、再到新時期的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，寧夏與貧困的較量從未間斷過。

時至2017年，寧夏回族自治區(qū)有貧困人口41．8萬人，深度貧困村有170個，深度貧困村有貧困人口12．4萬人、占全區(qū)貧困人口的29．7％。他們大多住在山大溝深、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的地方；大部分文化程度低、缺乏技能，殘疾人、大病和長期患病群體比重非常大，是脫貧攻堅的艱中之艱，難中之難，也被稱為最后的“堡壘”。

根據(jù)測算，從現(xiàn)在到2020年實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，寧夏回族自治區(qū)“五縣一片”深度貧困地區(qū)貧困發(fā)生率每年至少要下降6個百分點。

難度可想而知！

但，這是一場沒有退路的攻堅戰(zhàn)，而且必須贏得漂漂亮亮。

自治區(qū)第十二次黨代會把脫貧富民作為“三大戰(zhàn)略”之一，對脫貧攻堅進行全面部署，并先后召開中南部貧困縣（區(qū)）委書記座談會、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅電視電話會、脫貧富民戰(zhàn)略推進會，制定了《推進脫貧富民戰(zhàn)略的實施意見》《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》等一系列扶持政策，在全區(qū)吹響“集結(jié)號”，向深度貧困堡壘發(fā)起總攻。

從戰(zhàn)略到戰(zhàn)役，再到戰(zhàn)斗，寧夏如何“排兵布陣”，確保小康路上不落一戶、不落一人？

自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊調(diào)研督查脫貧攻堅工作。從彭陽縣、西吉縣、涇源縣、海原縣、隆德縣、原州區(qū)到鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)，自治區(qū)黨委書記石泰峰輕車簡從，隨機入戶，明察暗訪，走遍了中南部山區(qū)的貧困縣區(qū)。從產(chǎn)業(yè)培育、移民搬遷、民生改善到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層黨建等方方面面，石泰峰一路走，一路看，一路問，一路深深思索。

“幫扶干部也一定要精準(zhǔn)，要把能力強、作風(fēng)實、真正把群眾放在心上的干部選派到脫貧攻堅一線。”

“有的地方脫離實際和群眾需求安排扶貧項目，包辦代替甚至簡單地給錢給物，貧困戶的情況千差萬別，扶貧決不能搞‘一刀切’。”

“對從貧困群眾口中手中奪食的腐敗分子嚴懲不貸，對出現(xiàn)這些問題監(jiān)管不嚴、作風(fēng)不實、失職瀆職的干部要嚴懲。”

“建檔立卡幫扶牌做得好，但關(guān)鍵不是上墻，要落地。”

“有的移民村空置率還比較高，搬遷戶長期沒有居住，問起來干部就說都出去打工了，這方面的問題還比較多。”

“扶貧‘第一書記’要有做群眾工作的方法，要了解群眾就要先當(dāng)好學(xué)生，要老老實實地拜群眾為師。”

“能不能縛住貧困的蒼龍、翻越脫貧的大山，看的就是領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)作為，拼的就是干部群眾的精氣神。”

……

問題導(dǎo)向，是自治區(qū)黨委、政府的高頻詞，也是攻克深度貧困堡壘的關(guān)鍵一招。

“幸福的家庭都一樣，不幸的家庭各有各的不幸。”脫貧攻堅亦如此。

12月7日，自治區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會在海原縣召開，來自“五縣一片”深度貧困地區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村主要負責(zé)同志圍繞“攻克深度貧困最后堡壘”交流學(xué)習(xí)，鼓勁加油。

海原，全區(qū)生存條件最艱苦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最薄弱、貧困程度最深的縣，動態(tài)調(diào)整后建檔立卡貧困戶18617戶、71441人，其中深度貧困村44個、深度貧困對象8771戶34547人。

“海原的實際是山大溝深，脫貧產(chǎn)業(yè)相對較弱，攻克深度貧困堡壘，我們還是要在弱處想辦法、多用力，要精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)。”中衛(wèi)市委常委、海原縣縣委書記徐海寧說，下一步，海原將突出做好“有土”“離土”兩篇增收文章，做強草畜、馬鈴薯、枸杞、中藥材、瓜菜四大特色產(chǎn)業(yè)，狠抓新型經(jīng)濟主體培育、科技服務(wù)、品牌加工銷售三大重點，力爭到2020年培育扶貧龍頭企業(yè)12家、專業(yè)合作社300家、致富帶頭人1300人以上，高端肉牛飼養(yǎng)量達到30萬頭以上，帶動群眾融入產(chǎn)業(yè)，增收致富。

“目前，同心還有20個貧困村，其中深度貧困村14個、人口3．1萬，致貧原因復(fù)雜，是最難啃的‘硬骨頭’。”吳忠市委常委、同心縣縣委書記馬洪海說，攻克深度貧困，今后兩年將系統(tǒng)發(fā)力、重點突破、集中攻堅，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營。

說給群眾聽、干給群眾看，不如吸引群眾自己干。同心縣的破題之策是：緊盯市場，將資源稟賦變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過建強、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，吸引、吸附貧困群眾，讓他們跟著產(chǎn)業(yè)“長勢”增收致富。

同心縣為14個深度貧困村的3．1萬貧困群眾量身定制的脫貧路徑是：培育經(jīng)營主體585家，新增有機枸杞2萬畝、文冠果10萬畝、肉牛5萬頭，讓群眾在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中增收致富；在深度貧困的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林，種植文冠果30萬畝，貧困群眾戶均達到10畝以上……

有“龍頭”帶動，有“綠水青山”幫襯，一定會有有質(zhì)量的脫貧。

“石泰峰書記在講話中強調(diào)，抓產(chǎn)業(yè)扶貧首先要抓好產(chǎn)業(yè)與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的實際、與貧困群眾實際需要、與市場需求三個結(jié)合，這讓我很受啟發(fā)。”固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)黨委書記田玉銘說，過去發(fā)展產(chǎn)業(yè)很多時候都是政府“一廂情愿”，不問群眾、不管市場，下一步要在精準(zhǔn)上持續(xù)用力，做好“三個結(jié)合”文章，把產(chǎn)業(yè)做起來，鼓勵農(nóng)民通過土地入股的方式增加收入。

“這次會議為我們貧困村的黨支部書記們提供了一個非常難得的學(xué)習(xí)機會，我們將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，借鑒兄弟村鎮(zhèn)的好經(jīng)驗好做法，結(jié)合本村實際，再接再厲、扎實工作，堅決完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，絕不拖后腿。”同心縣田老莊鄉(xiāng)李家山村黨支部書記李克平信心滿滿地說。

“俺們村非常偏遠，沒啥像樣的產(chǎn)業(yè)，脫貧攻堅一直是壓在俺心上的一塊大石頭。今天這個會議讓俺開了竅，脫貧攻堅是一場硬仗，那就要有硬措施、硬態(tài)度。”西吉縣偏城鄉(xiāng)伏垴村黨支部書記馬志榮說，今年，鄉(xiāng)黨委專門為村上引進了油用牡丹脫貧項目，但村民包括村干部都畏手畏腳不敢干，項目進展緩慢，這次會后，自己要帶頭流轉(zhuǎn)土地，讓村民親眼看到效益，心服口服地跟著干。

……

山高人為峰，今日“戰(zhàn)士”長纓在手，敢叫貧困蒼龍“俯首”！

（馬曉芳）