統戰工作政治性、政策性很強。銅川市委常委、統戰部長崔歆強調，“推進新時期統一戰線工作的創新開展，需要用改革的思維、系統的謀劃，通過健全和完善一系列制度，通過制度優勢進而達到凝心聚力的作用”。2017年，銅川市堅持把制度建設貫穿統一戰線各項工作始終，以釘釘子精神狠抓制度創新，向制度要長效，疏通制度渠道，釋放制度能量，先后制定出臺關于統戰工作聯席會議、聯誼交友、黨外干部隊伍建設等方面的14項制度，進一步提升統戰工作規范化、制度化建設水平，推動統一戰線工作持續深入創新發展。

一是全面梳理工作，找準制度建設“切入點”。主動對標中央統戰工作會議、《中國共產黨統一戰線工作條例》精神以及省委、市委關于統一戰線重大決策部署要求，對近五年來全市統一戰線工作進行全面梳理，對新形勢統戰工作進行綜合分析研判，總結經驗，查找短板，深挖細究制約統戰工作各領域創新發展的“癥結”和“瓶頸”，為制度建設找準切入點。

二是堅持問題導向，劃出制度建設“關鍵點”。堅持目標導向、問題導向和成果導向，針對工作薄弱環節，把脈問診，系統思維，向制度借力，讓制度發力，為統戰工作深入開展“保駕護航”。推進大統戰格局方面，制定了民族宗教、黨外知識分子、新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度以及與黨外代表人士聯系交友制度；黨外干部隊伍建設方面，制定了黨外干部培養選拔工作規劃、工作聯席會議、年度履職報告制度；強化基層統戰工作方面，制定了《部領導班子成員聯系區縣統戰工作制度》、《選派年輕干部跟班學習制度》；自身建設方面，制定了“三項機制”《實施細則》、《配套細則》以及季度考核點評制度、工作任務月清單制度、信息報送制度等；黨風廉政建設方面，制定了學習、會議、調研、考評、考勤等規章制度，讓統一戰線各項工作都能在有效管用的制度框架下推進。

三是廣泛征求意見，增強制度建設“增效點”。堅持廣開言路、廣納諍言，事情商量著看、商量著辦。在各項制度出臺前，分層分類征求市級有關部門、領導干部、統戰干部和統戰成員的意見建議，充分吸收黨外干部培養使用、民主黨派自身建設、強化基層統戰工作、提升統戰干部自信等方面的良言、諍言，力求增強制度的實效性和可操作性，確保制度接地氣、可落實，真正能夠管長遠、管根本、管大局，讓制度運轉提質增效。

四是狠抓制度落實，突顯制度建設“閃光點”。按照短、中、長期梯次培養計劃，建立起了黨外正縣級、副縣級、正科級的黨外后備干部隊伍。積極探索民主監督的有效途徑和辦法，開展全市黨建工作績效第三方評估，推薦201名黨外人士擔任黨建特邀評估員，進一步擴大民主黨派政治監督。推進民族宗教領域聯動督查，全市和諧穩定局面持續鞏固。成立4個創新實踐基地，為新的社會階層人士創業創新、交流互動搭建平臺。運用“統戰＋互聯網”思維，開展線上線下宣傳，形成統戰宣傳品牌。探索鄉鎮“統戰工作室”建設，延伸手臂，整合資源，基層統戰工作得到加強。“三項機制”運用得到強化，干部干事創業激情有效調動。（銅川市委統戰部）