新華社北京12月17日電題：依法行政保障公民合法權益

新華社記者榮啟涵

國務院新聞辦公室日前發表《中國人權法治化保障的新進展》白皮書，向世界介紹中國人權法治化保障所取得的巨大成就。白皮書專章介紹黨的十八大以來中國政府依法行政保障公民合法權益的進展，充分體現了中國政府依法行政、建設法治政府、加強人權法治化保障的決心。

人權保障狀況的好壞，離不開政府的立場、態度和實踐。人權需要行政權保障，但逾越邊界的行政權，很可能對人權造成侵害。比如，城鎮化原本有益于農民生活環境改善，但如果缺乏合理用地規劃及后續補償機制，肆意運用行政權強行征地拆遷，就會損害農民的財產權、生存權；又比如，環境治理是個系統工程，制定措施需要多管齊下等。只有依法依規，做好做細相關工作，才能更好地維護人民群眾的合法權益。

積極推進政府依法行政，建設法治政府，是提高人權保障水平的根本。必須依法明確行政權力邊界，依法約束行政權力行使，建立權責統一、權威高效的行政執法體制。只有把行政權力限制在法治框架之中，才能有效維護廣大人民群眾合法權益。即使在法無規定之時，公權力也不能任意妄為，仍需遵循公正、透明、合理的正當程序，讓公民對行政事務獲得應有的知情權、參與權、表達權和監督權。

加大行政問責力度，是建設法治政府的題中應有之義。要推進責任政府建設，普遍建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，探索建立和實施重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，按照“誰決策、誰負責”的原則，對超越權限、違反程序決策造成重大損失的，嚴肅追究決策者責任。

人權之本在人，用權之道在為民，法治要義是治權。用法治精神規范行政權力，才能保證人民享有更加充分的權利和自由，努力實現社會公平正義，更好推動人的全面發展、社會全面進步。