新華社北京１２月２０日電新聞分析：美國在中東三大目標(biāo)能否實現(xiàn)

新華社記者邵杰

美國總統(tǒng)特朗普１８日公布任職以來首份國家安全戰(zhàn)略報告，其中在中東問題上明確定義了美國的三大目標(biāo)。報告還具體列出了美國為實現(xiàn)這些目標(biāo)在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事安全方面將會采取的１５條措施。然而，美國能否實現(xiàn)這些目標(biāo)令人懷疑。

三大目標(biāo)、兩大威脅

這是特朗普上臺近一年以來，首次清晰定義美國在中東的戰(zhàn)略目標(biāo)，即防止中東成為恐怖分子避難天堂和滋生地、防止中東被任何敵視美國的力量控制、讓中東為穩(wěn)定全球能源市場發(fā)揮作用。

報告同時將恐怖主義和伊朗列為中東當(dāng)前面臨的“兩大威脅”，并說美國為了保護(hù)自身及盟友，“將在這個地區(qū)保持必要的軍事存在”。

中東廣受關(guān)注的沙特阿拉比亞網(wǎng)站指出，美國新國家安全戰(zhàn)略報告中有關(guān)中東的設(shè)想和目標(biāo)，既不同于特朗普之前的最后一位共和黨總統(tǒng)小布什，也不同于特朗普前任奧巴馬。小布什尋求以武力改變中東，而奧巴馬則呼吁中東進(jìn)行“民主化改革”。

報告強調(diào)美國必須對其在中東所要達(dá)成的目標(biāo)采取“現(xiàn)實主義”態(tài)度，不認(rèn)同巴以沖突是中東諸多問題重要根源的觀點，宣稱“來自恐怖主義圣戰(zhàn)組織和伊朗的威脅已經(jīng)讓人們意識到，以色列不是中東眾多問題的原因”。

阿拉比亞網(wǎng)站還指出，“穩(wěn)定”是美國新國家安全戰(zhàn)略報告中有關(guān)中東部分的關(guān)鍵詞。

分析人士認(rèn)為，報告顯示，美國現(xiàn)政府對中東局勢的認(rèn)識存在偏差，而且美國打算采取的措施體現(xiàn)出對中東各國“順我者昌、逆我者亡”的指導(dǎo)思想，美國維護(hù)其在中東霸權(quán)地位的真實意圖昭然若揭。而“穩(wěn)定”不過是這份報告的華麗包裝而已。

動作頻頻

這份新國家安全戰(zhàn)略報告出爐前，美國在中東采取了一系列外交行動。本月６日，特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，并將啟動美駐以使館從特拉維夫遷往耶路撒冷的進(jìn)程，在阿拉伯和伊斯蘭世界引起軒然大波。

中東地區(qū)很多媒體都警告，如果美國在耶路撒冷問題上一意孤行，不僅無助于緩解中東緊張局勢，甚至可能對極端主義思想在中東進(jìn)一步擴散推波助瀾，讓恐怖分子坐收漁利。

美國新國家安全戰(zhàn)略報告用濃墨重彩談及伊朗問題，刻意體現(xiàn)“伊朗威脅”的嚴(yán)重性和美國對此問題的重視程度，還指責(zé)伊朗利用中東不穩(wěn)定局勢來擴大影響。

近來，美國多次公開指責(zé)伊朗。特朗普政府一再對此前各方就伊朗核問題達(dá)成的協(xié)議嗤之以鼻，威脅撕毀該協(xié)議。

本月１４日，美國常駐聯(lián)合國代表妮基·黑利向聯(lián)合國安理會成員國代表和媒體記者展示了據(jù)稱是也門胡塞武裝向沙特發(fā)射彈道導(dǎo)彈的殘骸，并說這些導(dǎo)彈是由伊朗提供給胡塞武裝的。

英國媒體１７日報道，美國高級將領(lǐng)詹姆斯·康韋將軍宣稱，最近曝光的文件顯示了伊朗與極端分子的同盟關(guān)系，而這些文件是２０１１年在“基地”組織創(chuàng)始人本·拉丹在巴基斯坦的藏身之地發(fā)現(xiàn)的。

“伊朗威脅論”藏玄機

分析人士指出，美國宣揚的所謂“伊朗威脅論”是一種自我實現(xiàn)的判斷，讓美國“包賺不賠”的同時卻令中東局勢陷入惡性循環(huán)。

事實上，伊朗與美國相隔千山萬水，其制造出的最新型彈道導(dǎo)彈的最大射程只有２０００公里，勉強覆蓋中東地區(qū)，很難對美國本土構(gòu)成威脅。

但美國不斷叫囂“伊朗威脅論”，迫使伊朗對美國加強防范和提升自衛(wèi)能力，卻因此讓中東地區(qū)與伊朗存在矛盾的國家感受到軍事威脅，不得不在安全方面進(jìn)一步靠攏美國，大量購買美國武器。也就是說，美國對伊朗施壓力道越大，伊朗反彈力度也就越大，也越有可能讓周邊一些國家感到害怕。美國鼓吹“伊朗威脅論”不僅不會消除“伊朗威脅”，反而讓所謂“威脅”被進(jìn)一步放大。

特朗普很重視中東地區(qū)，他上臺之后首次出訪就把中東作為目的地。很顯然，美國會設(shè)法在中東鞏固其實際利益。然而，分析人士指出，美國在中東的三大目標(biāo)不僅在理論上難以實現(xiàn)，很多做法也與這些目標(biāo)背道而馳，因此實現(xiàn)幾無可能。