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讓“責任狀”成為“軍令狀”

2017年12月22日 16:04 | 作者:王曉城 | 來源:求是網
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責任狀只是工作抓手,真正把責任落實,歸根結底要靠各級干部的擔當精神。這也是習近平總書記反復強調干部要有理想信念之鈣、作風建設永遠在路上的深意所在。

責任狀作為一種公共管理手段,是推行目標管理的一種重要手段,本身是沒有任何問題的。上下級就某項工作簽訂責任狀,上級將工作任務布置給下級,下級承諾全力完成工作目標。這樣的模式不僅將壓力層層傳導、將問責清晰明確,更能有效地避免懶政怠政等不作為現象。在“簽訂責任狀”開始的很長一段時間,起到了很好的作用,效果也很明顯,也獲得了老百姓的認可。然而,隨著社會現實的不斷發展,“責任狀”的簽訂變成了風風火火的形式主義,走調變樣成了“免責狀”,這樣問題的產生,歸根結底還是沒有在落實責任上下功夫,筆者認為,應該重落實輕形式讓“責任狀”成為“軍令狀”,強化監督落實給各級干部都戴上 “緊箍咒”。

責任狀應“精”而不在多。責任狀之所以讓基層工作人員像“無頭蒼蠅”一樣到處亂撞,干工作“眉毛胡子一把抓”,疲于應付上級的各種檢查、考核以及材料報送工作,其最大問題是責任狀“滿天飛”。因此,上級在擬定責任狀之前,要切實強化責任意識,對具體項目進行篩選,該合并的合并,該精簡的精簡,充分突出中心工作和重要工作,從源頭上遏制住各種責任狀“滿天飛”,從源頭上緩解基層干部的忙亂不堪、無所適從。將有效地減少浮夸虛報、數字造假、報喜不報憂等不正之風。

責任狀應注重“實”而不在定。責任狀不是一紙空文,是對下級進行目標管理的手段,不是年初隨意定下一個目標,讓下級輕易簽訂了事,上級在設定目標期望時,應充分考慮地方實際,切不可好高騖遠,不切實際,能達到的才是目標,不能達到地那是空想。責任書不能是年初的“簽訂”,年終的各項驗收,上級部門要加強監督,隨時跟蹤目標完成情況,做到心中有數,時刻追蹤問效,督促下級經常把責任狀拿出來看看,哪些責任還沒有盡到,做到層層傳導壓力。切實改變形式主義的工作作風。完善績效考核制度,從制度和落實上剎住官僚主義、形式主義的歪風。

責任狀應做到“獎與罰”同步。一些上級部門熱衷與下級簽訂責任狀,實際上是一種"甩包袱"的官僚作風,習慣了當"甩手掌柜"。這種簡單的管理考核機制,暴露出的是典型的官僚主義作風,早已經不適應新的形勢,必須盡快改革。責任書的簽訂應是對上下級的共同制約,無論是誰,一旦違反,都應該追究責任。如此,才能讓“責任狀”成為“軍令狀”,倒逼各級干部增強責任意識,形成履職盡責的合力,使目標責任“落地有聲”。

編輯:李敏杰

關鍵詞:責任狀 軍令狀 責任 簽訂 下級

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