新華社北京１２月２２日電（記者王賓）基本醫療衛生與健康促進法草案２２日首次提交十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議。該法是衛生與健康領域第一部基礎性、綜合性的法律，旨在落實憲法關于國家發展醫療衛生事業，保護人民健康的規定；引領醫藥衛生事業改革和發展大局；推動和保障健康中國戰略的實施。

該立法項目已連續三屆列入全國人大常委會立法規劃。“這部法律涉及面廣、專業性強，確立了健康中國實施的基本原則、基本方針，也為制定與修訂衛生與健康領域其他相關法律提供基本遵循。”全國人大教育科學文化衛生委員會人口衛生體育室主任丁巍介紹說。

為體現人民共建共享的健康中國新理念，草案提出各級人民政府應當將健康理念融入各項政策制定過程，組織實施促進健康的規劃和行動，建立健康影響評估制度，將本地區的公民主要健康指標的改善情況納入政府目標責任考核。

作為健康促進的系列制度設計和規定，草案提出，國家組織居民健康狀況調查和統計，開展體質監測，對健康績效進行評估；國家建立疾病和健康危險因素監測、調查和風險評估制度；國家開展愛國衛生運動；國家建立健康教育制度，提高國民的健康素養水平；國家將健康教育納入國民教育體系。

業內人士表示，草案從更廣泛的健康影響因素入手，充分體現大衛生、大健康，以及將健康融入所有政策的新理念，反映出對我國衛生與健康相關立法工作的新要求以及立法思路的與時俱進。（完）