作者:國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任 張占斌

自2010年中國(guó)進(jìn)入上中等收入國(guó)家行列后,國(guó)外一些媒體就不時(shí)拋出中國(guó)會(huì)陷入“中等收入陷阱”的論調(diào)。然而,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、各方面發(fā)展取得巨大成就、人均國(guó)民總收入快速提高的鐵的事實(shí)面前,這些論調(diào)不攻自破,被中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)價(jià)為“不值一駁”。日前,某西方媒體又拋出一種新論調(diào):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)、扶貧之間存在矛盾,中國(guó)大力推進(jìn)環(huán)保和扶貧,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯,陷入“中等收入陷阱”。這其實(shí)是一個(gè)很奇怪的思路。事實(shí)上,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅不是我國(guó)發(fā)展的阻礙,反而恰恰是我國(guó)跨越“中等收入陷阱”的動(dòng)力。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同向同行。中國(guó)秉持的新發(fā)展理念的一大價(jià)值追求和實(shí)踐指向,就是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互促進(jìn),人與自然和諧共生。那種認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可兼得的觀念終將被歷史所淘汰。習(xí)近平同志提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念破除了綠水青山與金山銀山相對(duì)立的認(rèn)識(shí)誤區(qū),使人們認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生已成為中國(guó)人民的共識(shí),生態(tài)環(huán)境已成為當(dāng)代中國(guó)重要的生產(chǎn)力要素之一,綠色發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中被深入踐行,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),各地政府都在抓緊落實(shí)中央提出的統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作的要求,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁,傳統(tǒng)高耗能、高污染的發(fā)展老路已漸行漸遠(yuǎn)。

扶貧與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互促共進(jìn)。消除貧困、改善民生是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,精準(zhǔn)脫貧是全面建成小康社會(huì)必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在社會(huì)主義條件下,扶貧與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互促共進(jìn)。我們所追求的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是消除貧困的增長(zhǎng),消除貧困的過(guò)程也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為消除貧困提供物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件;另一方面,消除貧困能夠提高社會(huì)整體消費(fèi)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從實(shí)踐看,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。比如,產(chǎn)業(yè)扶貧通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧、促進(jìn)發(fā)展,既促進(jìn)貧困人口脫貧,又促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

環(huán)境保護(hù)與扶貧相互協(xié)調(diào)。貧困地區(qū)往往是生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū),過(guò)去存在著“要溫飽”和“要環(huán)保”的兩難選擇。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,這些地區(qū)因地制宜建設(shè)特色生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)體系,以生態(tài)扶貧帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧,真正做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一,正在收獲減貧脫貧和生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”局面。

環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供良好條件。無(wú)論是從理論界的討論看,還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)前景都十分光明。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大,宏觀調(diào)控科學(xué)高效,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施得力、成效顯著,能夠有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)和抵御外部沖擊,保持長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。2017年,國(guó)際貨幣基金組織多次上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,表明世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很有信心。

黨的十九大勝利召開(kāi),我國(guó)開(kāi)啟了全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,順利跨越“中等收入陷阱”。

黨的十八大以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,中國(guó)不僅能為世界提供增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展機(jī)遇,而且能向世界貢獻(xiàn)先進(jìn)發(fā)展理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。新發(fā)展理念以及綠水青山就是金山銀山、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等,就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有引領(lǐng)作用的理念和實(shí)踐。(張占斌)