“2017年有超過40%的省政協委員參與全面創新改革試驗活動,193名委員直接參與或助推全創工作,其中147名在本職工作中牽頭或直接參與全創。在我省已報和擬報的42條可復制推廣經驗中,有10條源于政協組織的大力推動和委員的創新探索。”1月16日,在四川省政協常委會議上,省政協“全創辦”負責人向常委們介紹省政協助推“全創”工作所取得的成效。這張碩果累累的成績單得到了常委們充分認可。

網絡圖

自2015年8月四川成為全國8個全面創新改革試驗區域之一以來,全面創新改革成為引領四川“十三五”發展的“一號工程”。“要把推進全面創新改革試驗區建設作為政協履職的重要任務,加強調研,發揮優勢,提出有價值的建議意見,作出政協應有的貢獻!”四川省政協主席柯尊平提出明確要求。

兩年多來,四川全省政協各級組織積極響應、務實作為,聚焦“9張任務清單”、緊扣“一號工程”開展各類協商119次、調研758次、視察222次,提交提案826件,反映社情民意信息628條。

聚焦軍民深度融合建言出力

黨的十九大報告提出,深化國防科技工業改革,形成軍民融合深度發展格局。作為軍工產業大省和裝備制造業大省,四川積極響應中央號召,加快研究推進軍民深度融合創新發展。

一年多以前,四川省政協就加快“軍轉民”,鼓勵“民參軍”作為重點提案進行協商辦理,提出充分考慮市場機制和政策機制,做好知識產權和專利成果轉化數據統計,為四川經濟發展增添動力。

隨后,四川省政協提交的《關于促進重大技術裝備制造業轉型升級和創新發展的建議》得到李克強總理的重要批示;加快成德綿軍民融合發展、推動中國(綿陽)科技城軍民深度融合發展、建設攀西戰略資源創新開發試驗區和德陽國家高端裝備產業創新發展示范區等意見建議,轉化成為全國政協提案和重點提案。

相關市州政協也迅速行動,結合自身產業優勢和區位特點,開展了系列調研:成都市政協開展“軍民融合十條”執行情況民主監督,持續助推軍民融合發展戰略實施;綿陽市政協實施掛圖作戰,深入實施助推全創“一三五”工程;達州市政協致力解決軍民融合創新改革短板,幫助川環科技公司取得“民參軍”資質……

一張張成績單,飽含著四川省政協各級組織和廣大委員聚焦重點工作,找準定位,聯系實際,創新方法,主動助推國家軍民融合創新示范區建設的心血。

聚焦重點產業發展調研督導

“近兩年,四川高度重視‘雙創’工作,省財政支持各類孵化器和眾創空間經費超過2.5億元,全省建成各類孵化器565家,孵化面積達880萬平方米以上,在孵科技型中小微企業超7000家。”這是2016年全國政協專題調研組來川調研大眾創業、萬眾創新工作時的評價。

自2014年起,四川省政協從“雙創”入手,精心組織系列重要協商,積極幫助解決困難和問題,督導重點產業加快培育和壯大。

“四川頁巖氣資源十分豐富,約占全國的1/3,建議推進四川省頁巖氣產業發展。”九三學社四川省委的提案受到了政府主管部門的積極回應。如今,宜賓、內江頁巖氣產業正在穩步發展,2018年預計實現產值30.9億元以上。

在省政協召開的“推進大眾創業、萬眾創新政策體系建設”專題協商會上,各民主黨派、界別委員以及相關高校、科研院所負責人,創業創新者代表與省政府相關部門負責人面對面溝通交流,為推進“雙創”工作積極建言。

“建設雙創政策體系落實科研院所科技人員激勵政策”“加快高職院校產教融合發展”“培育創新創意產業”“發展智能制造領先示范企業”……一條條建議落實的背后是四川省政協委員們深入172家企業開展了近100次的調研視察。

聚焦科技成果轉化協商議政

“提速科技成果轉化應用,是貫徹落實省委創新驅動發展戰略和全面創新改革試驗部署的重要內容,是實現四川由經濟大省向經濟強省跨越的重要舉措和必然選擇。”剛剛結束在綿陽科學城調研的省政協常委、省科技廳副廳長景世剛說。

四川省政協高度關注科技成果轉化應用,圍繞實現科技與經濟對接、創新成果與產業對接、研發人員創新勞動與利益收入對接開展調研協商,助力破解科技成果轉化中體制性障礙和政策性問題。

成都郫都區的菁蓉小鎮,便是四川省政協聯合九三學社四川省委共同打造的社內全鏈條科技服務新業態,它以全新的綜合性科技成果轉化公共服務平臺為科技創新企業持續發展提供智力支持。按照規劃,到今年,該鎮將建成創新創業園區120萬平方米,聚集創新創業人才3萬-4萬人,引進2000家以上創新創業企業、500家以上基金及投資機構,孵化100家規模以上科技企業落地建設,培育上市創業企業10家以上。

而長期致力于釩鈦資源綜合研究開發利用的住川全國政協委員孫朝暉,也在四川省和攀枝花市兩級政協的關心支持下,牽頭申請了專利50多項,其研究成果幫助相關企業累計創造直接經濟效益近20億元。

“有了省政協的關心,協商議政的成果變成了相關職能部門的政策支持,我感覺自己的事業越來越有奔頭。”來自高校的四川省政協委員高增安,現正積極參與西南交通大學職務科研成果混合所有制改革試點,該校在全國率先開展的科技成果“三權”改革和“混合所有制”改革,目前已產生廣泛影響。