新華社開普敦１月２３日電記者調查：開普敦缺水誰之過

新華社記者高原

一向風調雨順的開普敦近年來持續干旱。從２０１５年至今，百年不遇的大旱持續肆虐，水庫逐漸干涸，城市供水告急。

目前，開普敦已進入旱季。截至１月２２日，水庫蓄水量只有２７．２％，而當蓄水量降至１３％時，水庫水則無法抽取。

開普敦市政府２２日宣布，經估算，到今年４月１２日，開普敦將無法再從水庫取水，屆時水廠將掐斷水龍頭供水，市民將按照指定的２００多個配水站排隊取水。

當地人將這一天稱為“歸零日”。西開普省省長齊萊已致信總統祖馬，要求將開普敦水危機宣布為“國家災難”。

從去年１０月起，開普敦市已啟動限水措施，但收效甚微。在目前嚴峻的用水形勢下，開普敦市決定采取更嚴格的節水措施：從２月１日起，每人每天的用水量將從原來規定的８７升降至５０升，１５０天后再根據情況調整；同時將對每月用水量超過６０００升的家庭加以重罰。

其他限水措施還包括：農業和商業用水必須分別減少６０％和４５％、禁止個人鑿洞取水、要求人們的洗澡時間由原來的兩分鐘降至９０秒、沖廁所的次數由原來的每天３次減至１次、不許用龍頭水洗車、所有公用游泳池全部停用、拆除公共男廁所內小便池的沖洗龍頭等。

開普敦過去一直被認為是城市管理的楷模，但此次卻因為水危機處理不力而飽受非議。此間輿論指出，在供水問題上，開普敦市基本“靠天吃飯”，既不采取人工降雨等措施，也不尋找其他水源，既沒有長遠規劃，更沒有應急方案。

２０１７年當旱情進一步惡化時，市政府仍抱著老黃歷期盼老天下雨。市政府年初預測，即將到來的雨季可能會使水庫的蓄水量達到近８０％，這樣城市用水就可堅持到下個雨季。然而，去年雨水嚴重匱乏，水庫蓄水只有４０％以上。直至此時，市政府才認識到問題的嚴重性，開始想法子應對，但為時已晚。

然而，水危機愈演愈烈之時，市政府內部卻上演了一部“宮廷內斗”。市長利勒和市政委員們因財政問題鬧得不可開交。經過一番較量后，利勒的職權被削弱，不能再參加水危機處理。

與此同時，市政府批評市民用水太浪費，抱怨６０％的市民沒有響應節水號召，加劇了缺水問題。為“懲罰”用水過度的市民，市政府提出征收“干旱稅”，但因遭到強烈反對，只得作罷。

開普敦目前由反對黨民主聯盟管理。執政黨非洲人國民大會（非國大）已要求總統祖馬成立一個專門委員會，調查開普敦市政府的瀆職行為。南非共產黨也發表聲明說，開普敦水荒有一半是人為造成的，這暴露了反對黨管理和執政能力嚴重不足。

分析人士指出，如果市政府早點采取補救措施，如在自然條件許可時人工降雨、對雨水進行有效蓄存、早點建設海水淡化廠等，問題也不至于發展到目前難以收拾的地步。

目前，開普敦市政府正在城市４處地點緊急打井，并夜以繼日地建設一個海水淡化廠。按計劃，工廠建設將于２月底完工。但打井的進度不得而知，能否出水也是未知數。按照市政府的話說，即便所有這一切都能按計劃完成，所提供的水也根本無法滿足市民日常生活需求。

本月２１日，數千市民在市政府門前示威，抗議政府管理無能，而且試圖向市民轉嫁危機。

“歸零日”日益臨近，開普敦市民正在做最壞的打算。屆時，不僅老百姓生活將受到嚴重影響，整個經濟特別是起著支柱性作用的旅游業將遭重創。如果現在問開普敦人最需要什么，多數人肯定會回答：趕緊下雨吧。（完）