團結網蘭州1月28日電（記者莫興邦 特約通訊員孫遜 魏娜） “實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、搶抓“一帶一路”建設機遇、聚焦脫貧攻堅、加強社會法治建設”，這些出現在2018年甘肅省政府工作報告中的高頻詞，也是民革甘肅省委會2017年參政議政關注的重點領域。在1月23日召開的政協(xié)甘肅省十二屆一次會議上，民革甘肅省委會提交集體提案13件，內容緊扣省委、政府中心工作，為建設美好幸福新甘肅謀劃良方。這些建言獻策成果部分轉化自省委會年度重點調研成果，部分來源于民革全省各級組織和民革甘肅省第十二屆委員會委員們的集體智慧。早在去年11月，省委會就下發(fā)征集集體提案和政協(xié)大會發(fā)言的通知，旨在舉民革全黨之力為甘肅兩會建諍言、獻良策。

無論是從民革中央，還是到地方各級民革組織，“三農”問題一直是民革參政議政的重點領域。中共十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，民革省委會參政議政也圍繞這個重點領域抓調研、下功夫，本次政協(xié)會議省委會半數提案涉及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

甘肅經濟社會發(fā)展落后，農村貧困程度深，“三農”發(fā)展不平衡不充分的問題突出。要解決這些問題，建設產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的現代化新農村，《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動我省“三農”加快發(fā)展的提案》認為，應抓住農村發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，加快培育農業(yè)新型經營主體，全力推動農業(yè)轉型升級；加強農村基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；加強農村環(huán)境治理與生態(tài)建設，推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設；加強農村社會文化法制建設，提升鄉(xiāng)村治理水平；加強“三農”人才隊伍建設，提供農業(yè)農村發(fā)展人力資源保證；全面深化農村改革，創(chuàng)造農業(yè)農村發(fā)展不竭動力。

農業(yè)供給側結構性改革的主攻方向是提高農業(yè)供給質量，而功能農業(yè)則承載著提高農產品供給質量的重任。2017年，功能農業(yè)有關表述首次寫入中共中央一號文件。功能農業(yè)是通過生物營養(yǎng)強化或其他生物技術手段使農產品具備保健功能性，它是繼高產農業(yè)、綠色農業(yè)之后的第三個農業(yè)發(fā)展階段，是未來農業(yè)的發(fā)展趨勢。高產農業(yè)解決“吃得飽”的問題，綠色農業(yè)解決“吃得安全”的問題，功能農業(yè)則是希望解決“吃得健康”的問題?！蛾P于加快發(fā)展功能農業(yè)，推動特色優(yōu)勢產業(yè)轉型升級的提案》建議，把功能農業(yè)列入現代農業(yè)新興戰(zhàn)略方向重點支持培育，結合甘肅特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展實際，制定甘肅省功能農業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。圍繞旅游文化資源和農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展“特色和精品”的旅游功能農業(yè)，完善農業(yè)旅游商品的產業(yè)鏈、價值鏈，實現農業(yè)“接二連三”加速發(fā)展。同時，加大對功能農業(yè)方向的科研支持，選擇適合在甘肅省發(fā)展的功能性農產品，加大試驗示范推廣力度。

解決了提供優(yōu)質農產品的問題，如何把優(yōu)質農產品送出去也值得深思。由于甘肅省農產品主產區(qū)“最先1公里”產業(yè)路缺乏硬化、儲藏設施規(guī)模不足、地域狹長冷鏈運輸成本較高、終端冷鏈銷售網絡覆蓋面小等因素，導致甘肅省農產品產后損失嚴重，果蔬、肉類、水產品流通腐損率分別達到25%、12%、15%左右?！蛾P于在發(fā)展縣域經濟和實體經濟中促進我省農產品物流發(fā)展的提案》則給出了建議，優(yōu)先加快“最先1公里”產業(yè)路建設和縣縣通高速公路工程，保證鮮活農產品能夠及時運出；加大對社會資本參與冷庫、氣調庫等冷藏保鮮設施建設的金融支持力度，引導社會資本積極參與鮮活農產品冷鏈物流體系建設；推行農產品物流標準化建設，建立追溯系統(tǒng)；加快完善農村物流服務體系，提升農村物流示范點與城市對接能力，構建覆蓋城鄉(xiāng)的配送服務網絡。