以實際行動表達對臺灣民眾善意 

——大陸新政放寬民眾赴臺

□張一峰

1月22日，公安部宣布推出8項出入境便利措施，放寬大陸民眾辦理來往臺灣證件限制、提高赴臺旅游意愿。對此有臺媒評論稱，此舉清晰地傳達出，兩岸民間來往是大陸“心頭最軟的一塊”。

評論還稱，這是大陸在向臺灣表明，官方并未阻擋人民赴臺，而是助力推進兩岸交流，若大陸民眾仍不愿赴臺旅游，那就是“蔡英文政府的兩岸政策使然”。

就近辦證免居住證明

22日，公安部在新聞發布會上宣布，將集中推出8項出入境便利措施，涉及就近辦證、自助辦證、免費照相、外籍華人辦證、邊檢自助通關等多個方面，將于2月1日起實施。

據《旺報》報道，其中涉及大陸民眾赴臺部分，將開放大陸民眾可在戶籍所在地省內向任一縣級以上公安出入境管理機構申請臺灣通行證（大通證）及簽注。

過去就近辦證存在須于申請地居住滿一年以上之限制，新措施上路后就不需提供居住證明。不過，若申請赴臺個人旅游，仍須附開辦城市居住證。

新措施還將開放戶籍居民的外省戶籍配偶、子女和父母，可在戶籍居民所在城市就近申請臺灣通行證及簽注。

過去公安部僅在部分地區實施戶籍居民的外省配偶和未滿16周歲子女可就近申請，新措施不但取消子女年齡限制，還將居民的外省籍父母納入受惠人群，該措施也將推廣至大陸各省。

此外，還將開放大陸居民由該省出入境機關簽發的電子臺灣通行證，可在該省范圍內，任一往來港澳臺簽注自助設備辦理旅游簽注，并查詢簽注剩余有效次數。

據了解，以往大陸只對本市戶籍居民提供自助辦理服務，新措施上路將便利省內流動人口就近自助辦證。若是赴臺自由行，仍須取得開辦城市居住證才可辦理旅游加簽。

臺灣觀光部門擬出新舉

臺灣觀光主管部門負責人周永暉24日在臺北出席“2018海灣旅游年”啟動儀式時說，未來有可能調整、放寬大陸個人游來臺時間等限制。

在同一場合的臺東縣長黃健庭表示，將在陸客個人游方面加強布局。另外也會安排前往北京、上海、長沙等大陸城市參加旅展，推介臺東旅游。

大陸方面近日宣布推出八項出入境便利措施，其中包括放寬大陸民眾辦理來往臺灣證件限制。對此，周永暉表示，注意到了相關政策，對兩岸交流有正面幫助的，“我們都非?？隙ㄒ仓С帧?，希望兩岸旅游交流能夠安全、安心、友善。他并稱，未來有可能調整、放寬大陸個人游來臺時間等限制。

去年來臺東的大陸游客減少了一兩百萬人次。黃健庭在接受采訪時表示，陸客減少對臺東造成很大沖擊，但來臺東的游客總數較前一年增長4.5%。臺東旅游業在逆境中不斷有好消息傳出，正從谷底走向復蘇。

旅游及關聯產值約占臺東經濟的四成。黃健庭稱，未來，提升服務品質是關鍵。一方面不斷提升臺東旅游的知名度以吸引游客，另一方面加大運動休閑、部落體驗、文化創意等關聯產業布局。

臺灣觀光主管部門近日公布的數據顯示，2017年赴臺旅客達1073萬人次，連續三年突破1000萬人次。但不少業者和媒體認為，實際感受與華麗數字“落差較大”，特別是大陸游客來臺出現很大下滑，給臺灣旅游業造成沖擊。一段時間以來，臺灣媒體聚焦“如何挽回旅游頹勢”話題，展開討論。

周永暉當天受訪時表示，臺灣旅游業需要“千萬人次游客”作支撐，但他同時稱，游客入臺后的消費結構正在發生變化，有一些是質的改變。

民間往來是“心頭最軟的一塊”

對此，北京聯合大學臺研院副院長李振廣解讀說，這是大陸發自內心想推進兩岸民眾往來，且大陸看到過去一年半臺灣南部旅游業受到沖擊，希望通過新措施，將使更多大陸民眾方便辦理赴臺證件，增加赴臺的機會和意愿，這對臺灣旅游業者及臺灣經濟都是積極的因素。

李振廣還說，這展示了大陸官方以行動的方式，默默地對臺灣民眾表達善意。

臺灣《旺報》則發表評論稱，2017年，陸委會將“小三通”大陸團客最低人數限制降為3人，并放寬持有身份證的陸配親屬訪臺探親等。22日大陸公布的新措施，可以看成是大陸對臺灣友善舉動的回應。

評論還稱，大陸新推出的出入境措施，把對臺價值包裹在利民便民的內政手段中，降低大陸民眾赴臺的門檻，契合兩岸文化與民間經濟相互往來的目標。

大陸向臺灣表明，官方沒有阻擋人民赴臺，反而是助力推進兩岸交流，“若大陸民眾不愿去臺灣旅游，也是蔡英文當局的兩岸政策使然”。