“當前,全省上下脫貧攻堅工作正如火如荼推進,但部分地方還缺乏對綠色經濟發展站位較高的長遠設計,一些生態扶貧的想法和做法也可以更有針對性。”正在參加省政協十二屆一次會議的省政協委員、農工黨四川省委專職副主委夏華祥的一席話,引發許多委員共鳴。

“綠色發展”與“脫貧攻堅”,是本次兩會上頻頻出現在代表委員口中的兩個熱詞。熱點碰上熱點,大家會貢獻出怎樣的智慧與思考?

記者 吳浩

同頻

要不斷強化綠色發展理念

“不能簡單地將扶貧工作的重點放在基礎設施建設以及如何增加貧困人口收入方面。”本次兩會,農工黨四川省委提交了一份集體提案《我省橫斷山區在精準扶貧過程中應高度重視綠色發展問題》。作為提案牽頭人,夏華祥說,調研發現,部分在基層從事扶貧工作的同志對保護生態、發展綠色經濟與實現精準扶貧之間關系的認識還需進一步提高,“不能為了完成扶貧任務單純強調輸血手段,忽視造血機能培育。”

在脫貧攻堅中強化綠色發展理念,這也是省人大代表、涼山州雷波縣小平農產品專業合作社負責人吳小平的想法。作為致富帶頭人,吳小平對當地發展綠色產業脫貧的情況非常了解。

“貧困群體普遍缺乏對綠色產品、綠色產業、綠色市場的了解,仍習慣于依賴自然資源,采用傳統粗放型的生產生活方式。”吳小平說,涼山的地貌多坡多溝多峽谷,怎樣立足本地特點更好發展綠色產業,動員更多群眾參與進來,普及綠色發展理念必不可少。

“發展戰略性新興產業過程中同樣不能忽視綠色發展理念。”省政協委員、民革四川省委專職副主委鄭學炳非常關注我省的鋰資源保護利用。他認為,甘孜州和阿壩州的固體鋰輝石資源儲量巨大,但目前存在產業集中度低、開發方式粗放、當地百姓獲得感不足等問題,“加大鋰資源綠色開發利用力度,可以更好地助力當地脫貧攻堅,這個過程需要不斷強化綠色發展理念。”

共振

相輔相成實現效果最大化

“在脫貧攻堅中不斷強化綠色發展理念,目的是促進兩者同頻共振,實現效果最大化。這也是我今后履職的一個重點。”省政協委員、成都尚作農業科技有限公司董事長龍淼認為,“小散亂”的生產方式有悖于綠色發展理念,這一點在我省資源良好又相對落后的三州等地區相對明顯。

龍淼說,在發展產業助力脫貧攻堅的過程中,自己從銷售環節入手,幫助落后地區的有機生態農產品實現有組織的、向就近大城市訂單化輸出,帶動當地傳統“小散亂”產業變成生態環保的有機產業。“以有機產業發展引領經濟轉型升級,脫貧攻堅和綠色發展實現同頻共振。”

“要想共振效果好,還需大力推進與綠色產業有關的基礎設施建設。”吳小平認為,涼山生態農產品物美價廉,但是受困于交通等原因,不少地方綠色產品的經濟效應沒有體現出來。“要讓發展綠色產業的人們嘗到甜頭。我建議進一步增加對貧困地區的生態補貼,從政策上對當地發展綠色產業給予支持。”

“通過發展綠色特色生態農產品脫貧,確實是被實踐反復證明有效的好辦法。”省政協委員、民盟瀘州市委副主委兼秘書長楊靜喜建議,對貧困山區發展綠色產業的企業、專合社,以當地貧困戶增加的收入多少、當地的物流成本、農特產品價格等為依據進行測算,給予一定的物流補貼。

“可以同頻共振的點并不局限于產業發展,還可以在易地扶貧搬遷方面。”夏華祥提出,應高度重視易地扶貧搬遷與城鄉建設總體規劃相協調的問題,“建議強化搬遷地土壤、水源、環境等監測工作,對原有宅基地進行生態復墾或建設有民族特色的民居,確保土地資源不浪費,從而更加合理地推進綠色扶貧。”

快評

堅持綠色發展走好脫貧攻堅新路

鄧也

脫貧攻堅和綠色發展是我省當前兩項重點工作。把脫貧攻堅和綠色發展融會貫通,實現同頻共振,是我們在發展實踐中的一項重大創造性工作。

在我國,一些生態脆弱地區也是貧困程度較深、脫貧難度較大的地區,發展受制于環境承載力低、基礎設施落后等因素。因此,通過科學高效地利用有限資源來補齊貧困和環境雙短板,是實現發展突破的必然選擇。通過脫貧攻堅促進綠色發展,要大力發展生態農業、生態旅游等雙贏項目,建立生態補償機制,破除環境保護與經濟發展之間的矛盾,實現“金山銀山”和“綠水青山”的雙重成效。

全面小康是黨向人民作出的莊嚴承諾,時間緊、任務重,而且要實現“高質量發展”,對于人口多、底子薄、欠發達、不平衡的四川而言,更是一場緊迫嚴峻的考驗。盡管攻堅難度大,但也必須守住生態底線,不能以降低環境承載力、透支生態服務功能、危害人類健康等為代價。通過綠色發展實現脫貧攻堅,要強化貧困地區干部群眾的綠色發展理念,全力打造貧困群眾可參與的綠色生態產業鏈,推動扶貧從“輸血式”到“造血式”轉變,讓貧困群眾把脫貧致富和保護家園的主動權掌握在自己手中。

在脫貧攻堅中綠色發展,在綠色發展中脫貧攻堅,其核心就是要處理好保護和發展的關系。只要我們敢于突破短期利益局限,統籌好眼前和長遠的關系,就一定能走出一條發展經濟、消除貧困、保護環境的新路。