以“科技支撐”驅動“鄉村振興”

——大連市政協全會建言農業科技發展

人民政協報記者  呂東浩  孟雪瑩

“科學技術是農村經濟發展的重要驅動力”、“農業科技進步與技術推廣是發展現代農業的關鍵”……1月下旬召開的大連市政協十三屆一次會議期間,“以科技支撐驅動鄉村振興”成為政協委員、黨派團體不約而同的熱議話題。

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“增強農業科技支撐能力,對推動農村經濟發展具有重要意義。”在《關于切實增強農村經濟發展中科技支撐能力》的提案中,民革大連市委直指當前農業科技創新體系尚不完善,產學研結合不夠緊密,農業科技成果轉化率較低,與農村經濟發展不相適應。為此呼吁加快產學研一體化進程,通過建立“校企聯盟”等途徑,推動農業科技研發和成果轉化。合理配置科技資源,充分發揮科研單位及農業科技企業的各自優勢,促進二者有機結合。

目前大連市農業科技投入與農業總產值的比重僅為0.6%,與國際平均水平1%相比還有較大差距。民革大連市委建議大幅增加各級政府對農業科技的投入,每年財政對農業科技投入的增長幅度要高于其財政收入的年增長幅度;以政府投入為種子資金,吸引社會資金建立農業科技發展專項基金;加快培育民間資本市場,引導更多的民營資本投入農業科技產業,帶動民營農業科技企業快速發展。

中共十九大報告提出,實施鄉村振興戰略,促進農村一二三產業融合發展。農工黨大連市委認為,此舉恰是優化農業產業布局、拓寬農業功能、促進農村繁榮、擴寬農民增收的有效路徑。為此建議盡快編制《大連市農村一二三產業融合發展規劃》,并出臺相應配套政策,做優農村第一產業——探索發展綠色循環農業,構建農業生產與資源環境相協調的農業發展格局;做強農村第二產業——支持發展農產品產地初加工,建設一批干燥、儲藏、保鮮等初加工設施,全面提升農產品精深加工整體水平:做活農村第三產業——推進信息技術與農業技術深度融合,大力發展農村電子商務,加快農村傳統流通網絡信息化改造。

“實現以上目標,還需要引導涉農企業、高校及科研院所積極探索發展農業科技,強化科技創新資源的流動和共享。” 農工黨大連市委強調。

市政協委員、大連星臺白云農副產品有限公司總經理孔慶偉常年在現代農業領域打拼,他表示,設施農業技術密集、集約化和商品化程度高,發展設施農業,既能豐富城鄉居民的“菜籃子”、增加農民收入的“錢袋子”,也是農業持續增長的“生長點”。

“時下制約設施農業規模化發展的一個重要原因是技術沒有同步跟上,致使大部分設施抗御自然災害能力差,土地利用率較低。”孔慶偉建議進一步推進農業技術推廣體系改革,加快鄉(鎮)農技推廣機構建設;制定基層農技推廣人員進修輪訓制度,采取異地研修、集中辦班、現場實訓和遠程教育等方式,搞好知識培訓;大力普及設施農業科學常識,更新農技人員和農民的理論知識,強化實際操作能力,拓展設施農業生產經營領域和發展空間,提升產業和產品檔次;支持科研院所與農民創業園及示范基地共建產業創新聯盟、農科教基地和協同創新中心,鼓勵科技人員帶項目、帶技術投身農業生產一線從事科研活動。