“辨方位而正則”。中國共產黨第十九次全國代表大會開啟了中國特色社會主義新時代偉大航程,吹響了中華民族偉大復興、把我國建設為富強民主文明和諧美麗的現代化強國的歷史號角。西藏政協立足時代和全局高度,堅定自覺地堅持以習近平同志為核心的黨中央英明領導,堅定自覺地踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定自覺地學習貫徹習近平總書記治邊穩藏重要戰略思想和關于人民政協工作的重要思想,堅定自覺地接受和維護區黨委堅強領導,總結經驗做法、把握規律特點、明確思路舉措,站在新方位、擁抱新時代、走向新征程、展現新作為,對于開創新時代西藏政協協商民主新局面具有重大意義。

2013年1月換屆以來,政協第十屆西藏自治區委員會在以習近平同志為核心的黨中央英明領導下,在全國政協的精心指導和區黨委的堅強領導下,在歷屆政協打下的良好基礎上,高舉愛國主義、社會主義旗幟,圍繞團結和民主兩大主題,擔當盡責、不辱使命,取得了歷史性成就,書寫了西藏政協史上濃墨重彩的新篇章。始終以“學”為先導,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,學思踐悟、學以導行,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,絕對擁戴、信賴、忠誠、捍衛習近平同志這個全黨、全軍、全國各族人民的核心,堅定不移與黨同心同向同行。始終以“穩”為基礎,把維護祖國統一、加強民族團結作為履職著眼點和著力點,把爭取人心作為最大政治,堅定自覺地站在加強民族團結、反對分裂、凝心聚力的最前沿,勇于舉旗發聲亮劍,主動擔當維穩責任,傾政協全力履行第一政治責任,同心構建國家安全屏障。始終以“民”為責任,牢固樹立以人民為中心的思想,把改善民生、凝聚人心作為履職出發點和落腳點,把助推發展作為履職第一要務,認真落實新發展理念,聚焦黨政中心工作協商議政、聚焦民生大事展現作為,在攻堅克難補短板、開拓創新求突破、堅定信心奔小康等方面履職盡責。始終以“美”為理念,把助推美麗西藏建設作為光榮使命,牢固樹立生態文明理念,助力生態文明建設決策舉措的貫徹落實,助力生態功能區、自然保護區建設和環境保護,助力培育綠色生態文化,為建設國家生態安全屏障竭智盡力。始終以“新”為動力,堅持理論創新、制度創新、工作創新,突出長效和務實管用原則,制定、修訂了《政協西藏自治區委員會調查研究工作辦法》等40多項規章制度,廢除了存在缺陷、不合時宜的制度,推進政協工作制度化規范化程序化。始終以“嚴”為常態,按照實事求是和科學統籌原則,嚴格管理、嚴格要求,加強政協“四位一體”建設,構建“親”“清”新型政商關系,營造求真務實、干事創業、廉潔高效、風清氣正的履職氛圍。

回顧西藏政協58年光輝歷史、特別是本屆政協5年發展歷程,事實雄辯地證明,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是包括西藏人民在內的全國人民共同作出的正確歷史選擇。隨著黨和國家事業發生的歷史性變革、西藏各項事業取得新的歷史性進步,西藏政協協商民主建設步入了偉大的新時代。這五年,是高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的五年;是貫徹落實習近平總書記治邊穩藏重要戰略思想和關于人民政協工作的重要思想,圍繞黨政中心工作不辱使命、擔當盡責、開拓創新的五年;是在區黨委堅強領導下,團結引領全區政協組織和廣大政協委員、各族各界人士,在西藏政協發展進程中續寫輝煌、成績斐然、極不平凡的五年。這五年,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央無比英明,充分彰顯了中國特色社會主義制度的無比優越,充分彰顯了社會主義協商民主理論和統戰政協理論方針政策的無比正確,充分彰顯了西藏政協的不可替代作用、獨特優勢價值和永續發展活力。這五年,西藏政協立足區情定位,把握新形勢、研究新情況、解決新問題,探索積累了豐富經驗,提供了繼續推進我區政協事業發展的重要啟示。我們深刻認識到,堅持黨的領導是西藏政協工作的根本保證;堅持性質定位是西藏政協工作的重要基石;堅持圍繞中心、服務大局是西藏政協工作的重要原則;堅持大團結大聯合是西藏政協工作的重要特征;堅持依法依章履職是西藏政協工作的重要遵循,堅持改革創新是西藏政協工作的重要方法;堅持加強“四位一體”建設是西藏政協工作的重要基礎。這些長期凝煉形成的經驗和啟示,既是繼往開來、創新實踐的寶貴財富,也是今后我區政協工作的基本原則和重要遵循,值得科學把握、倍加珍惜。

承前啟后推進偉業,繼往開來譜寫新篇。回顧西藏政協不忘初心、團結奮斗的光輝歷程,我們深感無比驕傲和自豪,展望新時代西藏政協的美好前景,我們充滿必勝的信心和力量。黨的十九大報告指出:“人民政協是具有中國特色的制度安排,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務,圍繞團結和民主兩大主題,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,完善協商議政內容和形式,著力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督,重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。增強人民政協界別的代表性,加強委員隊伍建設。”這些重要論述字字珠璣,具有很強的思想性、理論性、指導性,是發展社會主義民主政治和加強政協協商民主建設的新航標,是以習近平同志為核心的黨中央在跨入新時代、開啟新征程的重要歷史節點上對政協工作提出的新要求,是黨中央賦予人民政協戰線的新希望,也是推進西藏政協工作履職指南和“總施工圖”。當前,西藏正處在奪取全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化西藏的新時代,西藏政協事業也迎來了繼往開來、開拓奮進的新機遇。在中國特色社會主義道路上,同心共譜實現中華民族偉大復興中國夢、實現人民對美好生活向往的西藏篇章,是區黨委、政府的重大政治責任,也是西藏政協的重大歷史使命。今天的西藏,正攀行在登頂前那段最險峻的上坡路,迫切需要一棒接著一棒跑,迫切需要一茬接著一茬干,迫切需要包括政協人在內的西藏各族干部群眾擼起袖子加油干。

“行百里者半九十”。放眼神州陽光燦爛,鳥瞰西藏洋溢希望。共圓偉大夢想,人民政協彰顯歷史擔當、具有強大感召力;參與偉大斗爭,人民政協蘊含內生動能、具有旺盛生命力;構建偉大工程,人民政協秉持團結包容、具有強大戰斗力;助推偉大事業,人民政協共促繁榮發展、具有巨大凝聚力。我們堅信,有中國共產黨的堅強領導,西藏政協創造了輝煌的歷史、也必將創造更加輝煌的未來。

務必旗幟鮮明講政治。政治性是人民政協的根本屬性。講政治是西藏政協堅守政治信仰、站穩政治立場、把準政治方向,把握政治話語權、提升政治影響力的首位要求和鐵的紀律。要毫不動搖堅持中國共產黨的領導,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,絕對擁戴、信賴、忠誠、捍衛黨的領袖和核心,始終做到中央提倡的堅決響應、中央決定的堅決執行、中央禁止的堅決不做,始終做到西藏離北京雖遠但我們的心始終與以習近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起,始終與黨中央同心同向同行。要把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,教育引導政協上下深刻認識和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵、實踐要求、精神實質,認識和把握我國社會主義民主政治的優越性和生命力,在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上立場不含糊、原則不動搖,始終堅定“四個自信”,牢牢把握新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。要堅持黨的集中統一領導與依法依章履職有機統一,自覺把黨中央精神、區黨委決策部署貫徹到政協工作全過程和各方面。

務必盡心竭力搭平臺。立足政協性質定位搭建好協商議政平臺,是政協發揮獨特作用的前提和做好一切工作的基石。西藏政協作為我區協商民主的重要渠道和專門協商機構,作為發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺。其核心任務就是搭建一個協商議政平臺,以保障協商能夠更加廣泛多層地開展、更為靈活經常地進行,在實踐中打造以全會為龍頭、以專題議政性常委會和專題協商會為重點、以對口協商會和提案辦理協商會為常態的協商議政格局。要精選協商議題、豐富協商形式、創新協商載體,搭建新的協商平臺,為最終形成更具價值、更有分量的協商成果提供重要保證。要把握協商民主真諦,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,堅持實事求是、敢于直言,堅持體諒包容、求同存異,堅持商以求同、協以成事,提倡熱烈而不對立、真誠而不敷衍、尖銳而不極端的討論和批評,努力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好氛圍,尋求最大公約數,畫出最大同心圓。

務必擔當務實善作為。堅持圍繞中心、服務大局,是推進人民政協工作的重要原則。按照我國新時代基本方略和決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的總目標,自治區黨委明確了新時代西藏工作的指導思想,提出了到2020年實現全面建成小康社會、到2035年時與全國一道基本實現現代化的中長期奮斗目標。自覺服從服務新時代西藏工作大局,緊扣實現中長期目標獻計出力,助推新時代中國特色社會主義新西藏現代化建設是西藏政協工作的總綱。我們要站位新時代西藏各項事業發展的總目標和總任務,抓住我區發展、穩定、生態三件大事,把維護祖國統一、加強民族團結作為履職著眼點和著力點,把助推改革發展作為履職第一要務,把助力建設美麗西藏作為履職光榮使命,把改善民生、凝聚人心作為履職出發點和落腳點,把政協工作放到我區改革發展穩定大局中思考和謀劃,勇擔當、善作為,做到謀劃工作在大局下思考、推動工作在大局下行動、檢驗工作用服務大局的實際成效來衡量,充分彰顯西藏政協在服從服務全局工作中的應有之義和獨特價值。

務必團結各方聚合力。人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵,是最大的政治。西藏政協作為我區最廣泛的愛國統一戰線組織,要立足西藏特殊區情和復雜艱巨任務,正確處理一致性與多樣性關系,抓住政協“兩支隊伍”(政協委員隊伍、政協干部隊伍)這個“點”、專委會和界別這條“線”、界別群眾這張“面”,把一切可以團結的力量團結起來,把一切可以調動的積極因素調動起來,立體式、全方位地增進團結,為共襄偉業而攜手奮斗。要堅持團結穩定鼓勁,把增進思想政治共識擺在突出位置,準確把握西藏主要矛盾和特殊矛盾,切實在道路、方向、目標上統一意志和步調。要發揮政協協調關系、理順情緒、化解矛盾、增進團結的優勢作用,正確處理好各民族、各宗教、各階層、各界別、各團體和各方面的關系,營造民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。要著眼西藏經濟社會發展和參加政協各族各界人士的構成情況,不忘老朋友,結交新朋友,擴大團結面,增強包容性,暢通表達渠道,把更多的人團結在黨的周圍。

務必強基固本抓建設。加強自身建設是政協強基固本、創新發展的基礎性工作。打鐵必須自身硬。按照懂政協、會協商、善議政和守紀律、講規矩、重品行的要求,加大政協委員和政協干部的學習培訓力度,增強學習內容的政策性、時事性、知情性、知識性,突出重點學、結合實際學、緊跟時代學,努力把學習的成果轉化為戰略思維、務實舉措和履職本領,提高履職盡責、干事創業和應對復雜局面的本領。要著眼新時代新任務新要求,切實加強政協委員、界別、專委會和政協機關“四位一體”建設,使其相互配合、相互協調、形成合力、發揮作用。要扎實推進政協履職能力建設,著力提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。要樹立以人民為中心的思想,密切聯系服務群眾,上通天線、下接地氣,協商于民、履職為民。要遵守憲法和法律,執行政協章程和決議,認真制定并嚴格執行會議制度、履職制度和工作制度,對實踐中的好做法好經驗加以歸納提煉,上升為規范性制度。要推進經常性工作創新,內引外聯、交流互動、學習借鑒,不斷提高政協工作科學化水平。

“為者常成,行者常至”。西藏政協58年的光輝歷程已經載入歷史,新西藏的美好未來需要雪域兒女同心共創。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在全國政協精心指導和自治區黨委堅強領導下,不忘初心、不辱使命,同心同德、群策群力,努力開創新時代西藏政協事業新局面,為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化西藏、譜寫實現中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章作出新貢獻!

(作者系第十二屆全國政協副主席,中國佛教協會名譽會長,西藏自治區政協主席)