智能交通不僅是汽車產業、汽車技術的發展變革歷程中的必然趨勢，也是社會高度發達后多方位多產業之間的匯聚和升華，更是全球競爭格局中的重要組成部分。歐美日智能交通方面的策略和研發起步較早且已初步形成戰略同盟。在自動駕駛汽車的研發方面，我國的諸多企業也規劃了發展路線，在實際的車輛開發中試驗車輛也在穩步進行。基于有限的地域范圍內，我國多個城市建立了汽車創新港。上海通過建設國家智能網聯汽車(上海)試點示范區，已經積累了許多好的經驗和做法。各研發單位按照智能汽車的開發需要，在區域內有限的道路上設立以場景模式為基礎的智能信號源，結合衛星導航、雷達傳感器、攝像頭等，通過車載計算系統來初步實現了汽車的智能性。

但是與歐美智能汽車產業發展的前沿地區相比，目前按部就班的發展雖然可靠性強，但無法達到彎道超車的目的。就企業本身的研發來說，雖然各自取得了進展，但企業間的競爭關系使得他們保護自己的具體研發策略和技術，無法形成合力。另外，企業受其產業、行業的限制，只能對智能汽車領域進行有重點地投入。這些造成了上海智能汽車研究的整體不平衡：局部研發能力過剩甚至泛濫，而又有局部短板明顯。這種現象不僅會拖累智能交通產業的發展，趕超歐美日更加無從談起。

為推動上海智能交通產業如何實現后發先至，盡快接近甚至趕超歐美發達國家，建議：

一是大膽探索，擴大智能交通的實驗區域，為技術研發積累上海交通“大數據”。開放和建設更多的智能汽車試驗道路資源，形成統一支撐平臺，解決智能汽車從實驗室到正式商品化之間，其進行中試但道路平臺稀缺的問題。這些道路不僅包括可識別的標準型號的指示牌、紅綠燈、路段交通標識，還包括在此區域開放固定無線信號頻段、數據信號接口標準、交通信息廣播等交互軟件。

二是提前研究，細化智能交通領域的法規和政策，為智能交通產業發展提速創造良好的政策環境。一方面，建議出臺《汽車智能等級認定辦法（草案）》、《智能汽車道路安全交通法（草案）》、《智能汽車安全部件認證標準（推薦GB/T）》、《智能汽車信息數據保護條例（GB/T）》等法規制度來管理智能汽車。并對智能汽車用傳感器研發企業、車載計算系統研發企業在財政上給予政策鼓勵和扶植，大力培養其自主研發能力。另一方面，在產業發展方面，引導金融保險業為智能汽車上路進行保險服務、引導第三方機構在智能汽車的維修/保養/檢測方面建立能力、引導共享數據平臺機構為智能汽車開辟專屬數據安全通道。

三是未雨綢繆，將智能道路作為上海智能城市的發展規劃納入頂層設計，提高城市交通建設的科學性和整體性。升級上海的部分公交專用道為特級道路，對道路市政建設在財政上進行投入。為這些道路全程安裝雷達傳感器與雙目攝像配合的“眼睛”，引入后臺的信號數據計算和處理的“大腦”，通過實時信號交互來實現“指導指揮”智能汽車在道路上的行駛動作，進一步保障交通安全的可靠性。（民建上海市委2018年組織提案）