新華社鄭州３月１２日電題：河南三大國有煤企交出亮眼改革成績單

新華社記者孫志平、秦亞洲、付昊蘇

面對困難疊加、矛盾交織的特殊局面，河南三大國有煤炭企業依靠改革，殺出了一條血路，闖出了一條生路，趟出了一條新路！堅定不移去產能、剝離“辦社會職能”、以刮骨療毒的氣魄處置“僵尸企業”……２０１７年，河南三大國有煤企全部扭虧為盈，逆勢啟動的一批重大產業升級項目，成為企業從依賴煤到超越煤轉型發展新的“核動力”。

堅定不移去產能 精心安排再就業

位于河南省新密市平陌鎮劉溝村的高嶺煤礦，已經沒有往日車來車往的熱鬧場面，井口邊豎立著“永久性關閉”的標識牌。廠區內雜草叢生，一片荒涼，副礦長李斌說：“真舍不得呀。但是鄭煤集團要求必須關，沒商量！”

２０１６年初，河南省確定了煤炭行業去產能的任務和實施方案，計劃3年內壓減煤炭產能６２５４萬噸。中國平煤神馬集團、河南能源化工集團、鄭煤集團——河南三大國有煤炭企業，承擔了去產能總任務的８０％以上，它們嚴格關閉標準，層層驗收把關，為全省順利圓滿完成任務做出了決定性貢獻。

堅定不移去產能的同時，做好下崗職工的分流安置，事關職工切身利益和社會穩定大局。河南三大國有煤企“先挖渠、后放水”，開辟內部退養、勞務輸出、公益崗位托底等多種渠道，穩妥有序分流安置職工８.５萬人。

中國平煤神馬集團轉型升級中投產的新項目，為職工安置提供了廣闊的騰挪空間。該集團原梨園煤礦綜采隊技術員孫培洋，經過培訓后安排至集團旗下的尼龍科技公司。他說：“原來的煤礦效益差，收入低，新企業市場前景看好，月收入比以前翻了一倍還多！”

針對煤礦工人技能相對單一、年齡普遍偏大、再就業困難的特點，河南能源化工集團變“散兵游勇”為“兵團作戰”，組團輸出勞動力，千余名煤礦工人在鄭州富士康找到新崗位。在企業兜底保障政策支持下，不少員工自主創業，該集團鶴煤公司，就有近千名職工走上創業路。

改革攻堅刮骨療毒 “三煤”全部扭虧為盈

能否用勇氣和智慧化解歷史遺留問題，讓企業甩掉包袱、輕裝前行，決定著國企改革的成敗。為了徹底讓企業“瘦身健體”，河南三大國有煤企將“三供一業”移交地方管理，作為改革“前哨戰”全力推進。２０１７年６月底，這項任務已全面完成，比中央要求提前了一年半。

鄭煤集團１０家社區管理組織實現移交，９家醫療機構和８家幼教機構實施了重組、轉讓或租賃、撤銷。鄭煤集團副總經理田富軍說：“僅剝離‘辦社會’職能這一項，就使企業每年減少支出６８００萬元。”

在完成剝離“辦社會”職能任務后，河南省委省政府又明確提出要乘勝前進，用一年時間打贏處置“僵尸企業”的“總攻戰”。河南三大國有煤企緊緊扭住“僵尸企業”處置這個“牛鼻子”，帶動企業產權結構、組織結構、治理結構改革持續深化。

“處置一家‘僵尸企業’，甚至比新建一家企業還要難。但是，老瘡爛肉不割掉，新枝嫩芽就長不出來。” 中國平煤神馬集團綜合辦副主任孫帥安說，“處置‘僵尸企業’是國有煤企盤活資產、轉型升級的契機。”

今年初，河南省為“僵尸企業”處置列出了時間表，要求９月底前必須處置完畢。在各項改革任務的統籌推進中，河南三大國有煤企借助煤炭市場回暖向好的機遇，２０１７年全部扭虧為盈。

從依賴煤到超越煤 新思路繪就新圖景

——與西安隆基公司合作，總投資３０億元，建成了全球規模最大、設備最先進的４ＧＷ高效單晶硅電池片項目。

——３０００噸高純硅烷項目的投產，徹底打破我國高端電子原材料依賴進口的被動局面，為芯片產業發展注入新希望。

——工業絲、簾子布產能世界第一，占據全球３３％的市場份額，與全球排名前10位的輪胎企業均有穩定的合作關系。

——擁有平煤股份等3家上市公司和天工科技等5家新三板掛牌企業，資產證券化步伐不斷加快。

中國平煤神馬集團在新一輪企業改革中，以項目建設帶動發展，逆勢啟動一批重大產業升級項目，走出了獨具特色的轉型發展道路，實現了從依賴煤到超越煤的跨越。２０１７年，中國平煤神馬集團營業收入約１５００億元，其中煤炭產業僅占２０％，非煤產業利潤首次超越煤炭產業，２０萬名職工中，從事煤礦一線生產的職工已減少至８萬人。

目前，中國平煤神馬集團已經形成了煤焦、尼龍化工、新能源新材料三大核心產業相互支撐、協調發展的格局。河南能源化工集團和鄭煤集團，在深化煤炭改革的同時，也大力促進產業結構優化，轉換發展動能。鄭煤集團推動旗下金苑置業、龍力水泥等項目混合所有制改革，讓企業煥發新活力。

中國平煤神馬集團董事長梁鐵山說：“我們轉型發展取得的成就，是對中央和省委有關精神，跟得緊、落得準、敢闖敢試的結果。”