人民政協(xié)網(wǎng)北京3月14日電(記者 李宏)習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出,要“完善公共文化服務(wù)體系,深入實(shí)施文化惠民工程”。自2015年以來,寧波在完善公共文化服務(wù)體系、提升全民藝術(shù)素養(yǎng)方面進(jìn)行了有益的探索,率先提出并實(shí)施了“一人一藝”全民藝術(shù)普及工程。工程包含藝術(shù)知識(shí)普及、藝術(shù)欣賞普及、藝術(shù)技能普及和藝術(shù)活動(dòng)普及四大主要任務(wù),以及中小學(xué)生藝術(shù)普及、特殊人群藝術(shù)普及兩大專項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)過兩年多的探索與實(shí)踐,通過統(tǒng)籌內(nèi)外部資源、引入社會(huì)力量、打造互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)、推動(dòng)文化館體制機(jī)制創(chuàng)新等舉措,取得了階段性的成果,城市公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí),市民文化素養(yǎng)得到了普遍提升。

從貫徹落實(shí)黨的十九大的任務(wù)要求、滿足群眾對(duì)美好文化生活的向往和寧波的實(shí)踐探索結(jié)果來看,建議在全國(guó)范圍內(nèi)開展全民藝術(shù)普及,進(jìn)一步豐富人民群眾的精神文化生活,提升全民藝術(shù)素養(yǎng)。

一是建設(shè)公共文化“云平臺(tái)”,打造全民藝術(shù)普及“資源庫(kù)”。現(xiàn)階段應(yīng)統(tǒng)籌整合全國(guó)文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃等三大惠民工程的現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)各類平臺(tái)的互聯(lián)互通,建立起全國(guó)統(tǒng)一的“國(guó)家公共文化云”。同時(shí),鼓勵(lì)各地依托“國(guó)家公共文化云”建立分平臺(tái)、子平臺(tái),為群眾提供集文藝培訓(xùn)、藝術(shù)鑒賞、在線學(xué)習(xí)、預(yù)約演出等“一攬子”的文化服務(wù),讓群眾自主選擇文化服務(wù)的內(nèi)容和項(xiàng)目,促進(jìn)藝術(shù)普及全民參與、全民共享。

二是完善考核評(píng)價(jià)體系,確立全民藝術(shù)普及“度量衡”。建立體系化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定出臺(tái)符合我國(guó)國(guó)民特點(diǎn)和藝術(shù)普及需求的管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化的績(jī)效管理制度。將提供公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的各級(jí)政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人納入到考核管理體系,通過線上服務(wù)成效數(shù)據(jù)采集分析,結(jié)合第三方評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)的跟蹤測(cè)評(píng),依據(jù)精準(zhǔn)的服務(wù)績(jī)效數(shù)據(jù),形成科學(xué)考核機(jī)制,更好地保障全民藝術(shù)普及的精準(zhǔn)、高效開展,切實(shí)保證藝術(shù)普及實(shí)施的效果。

三是引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,構(gòu)建全民藝術(shù)普及“生態(tài)圈”。在全民藝術(shù)普及的整體框架下,政府是主導(dǎo),文化館、圖書館、美術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)是藝術(shù)普及工作的實(shí)施主體,應(yīng)組織教育、廣電、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等政府部門,妥善協(xié)調(diào)全民藝術(shù)普及中公共設(shè)施、人才資源等要素的綜合利用,確保全民藝術(shù)普及的全面推進(jìn)。同時(shí),要加大政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的力度,鼓勵(lì)社會(huì)文化機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體、群眾文藝團(tuán)隊(duì)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人等社會(huì)力量參與,為其提供場(chǎng)地、資金、政策扶持,由此實(shí)現(xiàn)以較少財(cái)政投入撬動(dòng)海量閑置文化藝術(shù)資源的效果。

四是營(yíng)造濃厚氛圍,做好全民藝術(shù)普及“播種機(jī)”。建議充分利用各種媒體,廣泛宣傳實(shí)施全民藝術(shù)普及的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施和參與方式,精心做好政策解讀,加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,為推進(jìn)全民藝術(shù)普及的開展?fàn)I造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。加大文化產(chǎn)品特別是文藝精品的供給,引導(dǎo)群眾發(fā)現(xiàn)藝術(shù)之美,激發(fā)人們對(duì)藝術(shù)的向往與追求。組織各類豐富多彩的活動(dòng),促進(jìn)群眾藝術(shù)興趣的培養(yǎng),從而掀起全民藝術(shù)普及的熱潮,營(yíng)造全民參與,人人共享的良好社會(huì)氛圍。