同心澆灌民族團結之花

西藏自治區日喀則市仁布縣民族團結進步創建工作綜述

“五十六個民族，五十六枝花，五十六個兄弟姐妹是一家……”正如歌里所唱，西藏自治區日喀則市仁布縣的各族群眾在黨的陽光雨露沐浴下，互幫互助、相親相愛，如同一家人生活在安定和諧的“土地肥美的莊園”……

仁布縣位于日喀則市東部，在這里生活著藏族、漢族、回族等各民族。民族團結是西藏各族人民的生命線，加強民族團結，建設和諧文明幸福美麗仁布已然成為仁布縣各族兒女的共識。近年來，仁布縣堅決貫徹落實習近平總書記關于民族工作的系列重要講話精神，把握主題，貫徹政策，抓好日常，豐富活動，積極開展民族團結進步創建工作，同心澆灌民族團結之花，讓民族團結之花在仁布縣常開長盛。

強力保障：

五大機制貫穿始終

民族團結進步創建工作是一項系統的社會工程，確保創建工作有序有力推進，離不開一套科學有效有力的機制。

五大機制是仁布縣在創建工作實踐中探索出來的一個路子。

領導機制，這是根本保證；宣傳機制，這是重要前提；考核機制，這是有效方法；督查機制，這是關鍵措施；獎懲機制，這是重要手段。

“我們建立健全了‘一把手’親自抓，分管領導重點抓，辦公室具體抓的領導機制，為創建工作的深入開展提供了有力的組織保證；通過抓實抓牢宣傳，深入宣傳，調動一切可以調動的力量，為搞好創建工作奠定了廣泛的群眾基礎；通過建立完善責任明確、獎罰分明的考核機制，確保了創建各項任務的全面落實；通過建立健全督查和領導重點督查機制，有效地促進了創建工作的整體推進；通過加大獎懲力度，樹立先進，鞭策后進，營造了爭先恐后、爭創一流的創建氛圍，促進了創建工作不斷向前推進。”對于五大機制的功能詮釋，仁布縣民宗局局長金巴群培告訴記者。

與此同時，仁布縣還成立了創建工作領導小組，制訂了《仁布縣民族團結進步創建工作實施方案》，高位推動，分解目標，細化任務，強化責任，有效的創建機制保證了仁布縣民族團結工作扎實深入推進。

宣傳先行：

堅持團結穩定鼓勁宣傳為主

宣傳是打開民族團結進步創建工作的突破口，抓牢宣傳、擴大宣傳、深入宣傳，通過宣傳營造氛圍，依靠宣傳凝聚人心，利用宣傳調動力量，這是仁布縣堅持宣傳先行，堅持團結穩定鼓勁宣傳為主的生動實踐。

藏漢雙語版宣傳單和知識問答手冊、懸掛橫幅和制作展板、移動新媒體新路徑、文藝演出、走村入戶、知識競賽演講比賽、集中學習、群眾對群眾自我教育、先進典型示范……宣傳形式各種各樣，宣傳內容形象生動，宣傳實踐貼近群眾、貼近生活。

如果說宣傳是營造氛圍，打開“大門”，側重于理論教育，那么民族團結“七進”則是落實理論宣傳的具體實踐和生動體現。

進機關，強化理論知識學習，牢固樹立“四個意識”，以身作則，切實增強干部職工維護民族團結工作的自覺性、堅定性、責任感和使命感；進學校、進課堂，在全縣中小學開展每一升國旗唱國歌活動，同時積極開展以“講團結、愛祖國”為主體的師生演講比賽，加強愛國主義教育，強化民族團結情感；進鄉村，以民族團結進步日活動為契機，以“四講四愛”主題教育活動為載體，組織工作隊，深入群眾、教育群眾、引導群眾，增強農牧民群眾的“三個離不開”思想意識；進寺廟，充分發揮僧侶在促進民族團結工作中的重要作用；進社區、進企業、進部隊……

必須在全縣范圍內推廣民族團結“七進”，這已是仁布縣在推進創建工作深入的一條共識。

打造特色：

推進民族團結深入人心

做好民族團結重在交心。

把民族團結工作做到群眾的心坎上，讓群眾打心眼里感黨恩、聽黨話、跟黨走，充分增強群眾維護民族團結的主動性和自覺性，這是一個重要的課題。

打造特色、維護特色、發揚特色，這是仁布縣在創建工作中探索回答這一課題的一個重要經驗。

兩處民族團結場所。

強欽寺前佳木斯廣場和切娃鄉普納村，一個特色民族團結廣場，一個特色民族團結街。把民族團結宣傳教育引導融化在方方面面，在點點滴滴中滲透，在潛移默化中影響，在耳濡目染中內化。

一個矛盾糾紛“大調解”機制。

把人民調解、司法調解、行政調解緊密結合起來，建立了人民調解組織網絡體系，形成了矛盾糾紛排查調處應急機制，實現了“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交，縣內解決好”目標。

舉辦具有民族特色的傳統文化活動。

仁布縣民風民俗多種多樣。玉器、旅游紀念品、氆氌、卡墊、編織筐等商品琳瑯滿目；亞德憋嘉江、江嘎藏戲、措拉嘎布文化等民間文化別具一格……這是一筆寶貴的財富，必須要深入挖掘民族特色文化，繼承和弘揚民族特色文化。

在實踐中，仁布縣積極以舉辦各種文化節為平臺，以組織各種文化活動為抓手，既傳承弘揚了民族特色文化，又促進了各民族交往交流交融，既宣傳了縣域形象，又拉動了縣域經濟發展。這是傳統民族特色文化現代化發展的重要路徑。

楚武干 侯朋飛