為者常成,行者常至。300多天的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),陜西在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌周年之際交上了一份不俗的答卷。

西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。 記者 趙晨攝

一年來(lái),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)讓陜西與世界深度融通。身處“一帶一路”核心區(qū),以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為棋眼,陜西在開(kāi)放發(fā)展大棋局中沉穩(wěn)落子,奮力追趕超越。

自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)落子

借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這個(gè)棋眼,陜西四通八達(dá),內(nèi)引外聯(lián)。

2017年,西咸新區(qū)空港新城開(kāi)通了西安至阿姆斯特丹、芝加哥洲際全貨運(yùn)航線,生鮮類(lèi)產(chǎn)品、半導(dǎo)體電子產(chǎn)品、醫(yī)藥制品、設(shè)備零配件等頻繁往來(lái)西安與歐洲、美洲之間。依托4100萬(wàn)人次客流優(yōu)勢(shì)和337條國(guó)內(nèi)外航線,“空中絲路”成為陜西西安打通國(guó)際交往的最快捷通道。

寶蘭、西成高鐵建成通車(chē),總里程828公里的沿黃公路全線貫通。海航現(xiàn)代物流總部、京東全球物流總部等一批千億級(jí)龍頭項(xiàng)目落地。2017年陜西接待境內(nèi)外游客和旅游總收入分別增長(zhǎng)16.4%和26.2%。

借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這個(gè)棋眼,陜西發(fā)力“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”,積極構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新高地,在國(guó)際舞臺(tái)上光芒四射。

陜西正以更加開(kāi)放自信的姿態(tài)走向世界。絲博會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、楊凌農(nóng)高會(huì)、陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周、世界西商大會(huì)等活動(dòng),讓陜西萬(wàn)眾矚目。

2017年陜西引進(jìn)內(nèi)資7909億元,實(shí)際利用外資58.9億美元,同比分別增長(zhǎng)26.9%和17.6%;進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)37.4%,其中出口同比增長(zhǎng)58.8%,增速位居全國(guó)第二位、西部第一位。

借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這塊試驗(yàn)田,陜西按下產(chǎn)業(yè)邁向中高端的“快進(jìn)鍵”。

2017年,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)軍民融合平臺(tái)正式上線,平臺(tái)匯聚12個(gè)軍工集團(tuán)、高校院所、科技企業(yè)等創(chuàng)新主體,軍民融合特色的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)生態(tài)雛形漸顯。

瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展高端制造、航空物流、貿(mào)易金融等產(chǎn)業(yè);拓展科技、教育、文化等領(lǐng)域人文交流的深度和廣度,打造面向“一帶一路”高端產(chǎn)業(yè)高地和人文交流高地;發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)“一帶一路”國(guó)際中轉(zhuǎn)內(nèi)陸樞紐港、開(kāi)放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、示范推廣為重點(diǎn),全面擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際合作交流……陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)如火如荼。

中西部陸港金融小鎮(zhèn)大商道商品交易市場(chǎng)。

對(duì)外開(kāi)放邁入新征程

借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這個(gè)高規(guī)格平臺(tái),陜西對(duì)外開(kāi)放邁入新階段,諸多資源稟賦正在轉(zhuǎn)化為開(kāi)放亮點(diǎn)。

陜西作為文化大省,如何讓文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為勝勢(shì)?借力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的東風(fēng),陜西著力構(gòu)建文化貿(mào)易平臺(tái),探索對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展新模式。

作為全國(guó)唯一一家文化產(chǎn)品跨境電子商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,西安對(duì)外文化貿(mào)易基地形成多業(yè)態(tài)融合的“文化 ”模式,挖掘文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“富礦”。西安對(duì)外文化貿(mào)易基地、深圳絲路匯文化科技商貿(mào)有限公司副總經(jīng)理劉曉璐介紹,在“絲路匯”文化產(chǎn)品跨境電子商務(wù)平臺(tái)上,“絲路精品”“復(fù)興耀州瓷品牌活動(dòng)”“農(nóng)民畫(huà)集”等展示內(nèi)容成為陜西對(duì)外文化傳播的形象窗口。目前,“絲路匯”已入駐商戶3000多家,在深圳前海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立了分公司,并在俄羅斯、西班牙、新西蘭等國(guó)進(jìn)行陜西文化貿(mào)易推廣。

教育大省的陜西,通過(guò)發(fā)揮民間組織作用,青年交往、志愿者互派、學(xué)術(shù)往來(lái)與交流等方式,豐富民間科技交往內(nèi)容,探索建設(shè)信息絲綢之路;以信息基礎(chǔ)設(shè)施為載體,開(kāi)辟以通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為抓手的新型國(guó)際貿(mào)易之路;通過(guò)與絲路沿線國(guó)家和地區(qū)院校合作,拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家跨境教育合作空間,推動(dòng)教育資源共享,建設(shè)“智力絲綢之路”。

在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),不光揚(yáng)長(zhǎng)項(xiàng),還在補(bǔ)短板。金融支撐即是其一。

2017年9月12日,一名企業(yè)工作人員來(lái)到陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)招商三局尋求幫助。經(jīng)了解,該工作人員是陜西江岳集團(tuán)總經(jīng)理助理,因企業(yè)發(fā)展需要,希望能盡快在港務(wù)區(qū)設(shè)立一家商業(yè)保理公司。通過(guò)登錄自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)完成名稱(chēng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等流程,不到一周時(shí)間,陜西江岳商業(yè)保理有限公司便完成了工商注冊(cè),領(lǐng)取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,順利開(kāi)展了第一筆業(yè)務(wù)。

陜西積極推進(jìn)融資租賃業(yè)聚集發(fā)展,西安國(guó)際港務(wù)區(qū)新金融產(chǎn)業(yè)快速聚集。目前,園區(qū)已累計(jì)引進(jìn)融資租賃企業(yè)50余家,占全省融資租賃企業(yè)總數(shù)的六成,注冊(cè)資本及業(yè)務(wù)總量均超百億元;引進(jìn)商業(yè)保理企業(yè)40余家,占全省商業(yè)保理企業(yè)總數(shù)九成。

科技、文化、金融……諸多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展元素匯集,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為提升和放大陜西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力助推器。

“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”提升開(kāi)放新高度

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是國(guó)家賦予陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的光榮使命,“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”成為陜西破題之舉。

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)勇當(dāng)改革試驗(yàn)田,發(fā)力“一帶一路”核心區(qū),打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地,立足亞歐大陸橋中心,匯聚發(fā)展能量,發(fā)揮更大作用。

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)致力于推動(dòng)金融制度創(chuàng)新,包括探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系,促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資便利化,推行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)等,著力打造“一帶一路”區(qū)域金融中心。

隨著陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái),陜西正在以更加開(kāi)放和自信的姿態(tài)深度融入“一帶一路”大格局。

新時(shí)代新征程,以“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”為抓手,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深耕“一帶一路”。

陜西的科技、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在輻射西部。培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)關(guān)中——天水、呼包銀榆等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同開(kāi)放和一體化發(fā)展,西部地區(qū)新的增長(zhǎng)極正在形成。陜西聯(lián)合西部地區(qū)相關(guān)省份開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn),連接?xùn)|中西部地區(qū)的新亞歐大陸橋開(kāi)始打通。

率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立健全高層次人才評(píng)價(jià)機(jī)制、簡(jiǎn)化高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定程序、完善符合條件的外籍高層次人才簽證及居留政策等,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在推動(dòng)境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)人才雙向流動(dòng)等方面的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始向西部地區(qū)推廣。

省委書(shū)記胡和平指出,陜西要充分發(fā)揮區(qū)位、科教、文化、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的戰(zhàn)略部署,陜西要發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)作用,高水平建設(shè)“一帶一路”五大中心,構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。

一年來(lái),以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為棋眼,陜西深度融入“一帶一路”大格局,打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地,凝聚起追趕超越的強(qiáng)大動(dòng)能。