山清水秀“花燈”靚 

——民建重慶市委會調研省際鄉村生態文明建設

□趙 賓

市委會成員在實地調研。

邊城的鄉村生態文明怎么建？省際邊貿經濟怎樣發展？

4月2日至4日，民建重慶市委會走進秀山縣，實地調研渝黔湘省際鄉村生態建設，建言邊城生態經濟不能“三不管”,應上升為國家戰略，建立省際聯動機制，渝黔湘三方治理，管好山管好水管好人居，共建美麗鄉村，打造山清水秀之地。

一江“清水”向東流

“由四川過湖南去，靠東有一條官路。這官路將近湘西邊境到了一個地方名為‘茶峒’的小山城時，有一小溪……”這是著名作家沈從文筆下的“邊城”，一個素有“雞鳴三省”“一腳踏三省”之稱的交界之地。

重慶秀山土家族苗族自治縣洪安鎮，與貴州松桃苗族自治縣迓駕鎮南北山水相連，和湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣邊城鎮（原茶峒鎮）隔河相望。舊時這里是一座無名小島俗稱“三不管島”。

這個偏遠的“三不管”地帶如何建設鄉村生態文明，如何發展省際邊貿經濟？初來乍到的民建重慶市委會調研組也沒有頭緒。實地走訪，深入調研，是他們唯一的破解途徑。

“清水江不清澈咧？”

“上游錳礦一開采，這條江就糟了！”

一條造福黔湘渝鄂的清水江，流經洪安、邊城兩鎮共吮的茶峒河，江面較窄，游船如織，江水優劣隨時面臨上游來襲、兩岸治污的重大難題。而調研組在重慶秀山縣境內的平江河親歷所見，通過綜合治理，兩岸桃紅李綠，藍梅吐蕊，草莓、花卉等植物萬物生長，生機盎然，太陽村農村專業合作社帶動50多戶農民脫貧致富。

兩相對比，調研組認為，在時下河長制各自為營，各管一段，牽一發，動全身，在清水河全段呼喚總河長制。同時，應該從保護生態環境的角度出發，限制當地錳礦發展，現存錳礦必須通過了環評，與此同時降低縣級財政收入嚴重依賴錳業的現狀。此外，要扶持一批戰略性新興產業，讓水更清，人民喝上清潔水。

“武陵第一”川河蓋

繞上“天路”45拐，拐上海拔1200米的一大坪壩，豁然開朗。這就是山清、天藍、草綠、人居之典范——4A級景區“武陵第一蓋”川河蓋。

“川河蓋，蓋天下。” 川河蓋位于秀山縣涌洞鄉，與湖南省湘西州土壤交錯。“蓋”是秀山當地的方言，即高山上的坪壩。川河蓋景區幅員面積28平方公里，被稱為“世界最大的桌山”。

然而，在實地調研中，調研組發現川河蓋旅游開發矛盾突出。總體來看，旅游資源豐富，但若站在武陵山區來審視評估，這些資源缺乏稀有性和震撼力，且分布較為分散，難以在短期內發揮效益。

川河蓋自然植被較差，森林覆蓋率不高，多以灌木和草場為主，缺乏高大喬木和林帶，且裸露巖石多。另一方面，作為曾經的煤礦主要產地之一，其開采給區域生態環境帶來嚴重影響，隨處可見廢棄的煤渣，一遇下雨污水橫流。同時，地處兩省市交界地帶，硅礦私挖濫采屢禁不止，部分核心草場出現損壞，隨處可見開采“傷疤”。

配套設施滯后，不少地方交通不便，改造多年電力依然不穩定，用水質量難以保證。此外，景點安全防護設施、公廁、垃圾處置等配套設施缺乏。

“春看映山紅遍、夏可乘涼避暑、秋觀芭毛秋雪、冬賞北國風情。”為了打造四季美景，把脈獻策，調研組勉勵他們：繼續做好四“萬”文章，打造萬畝草場、萬畝花海、萬畝茶園、萬畝梯田景觀；規范民居建設，改造民居風貌，發展民宿新型業態，配以牛羊養殖，打造高山生態景觀。以“洪安邊城+川河蓋”為重點，進一步完善景區規劃，加大景區觀光通道和景區綠化、美化建設，健全旅游接待服務體系，向5A級挺進。

“秀山花燈”民俗＋

“老城+花燈+歌舞+美食+民俗”，打造中國微電影城，一座武陵山渝東南民俗文化生態示范區呈現在眼前。

近年來，秀山縣充分發揮秀山西街的部分明清時期古老建筑、著名的八卦井、天后宮遺址等傳統建筑群優勢，投資1.5億元啟動西街片區的綜合整治，按照修舊如舊的原則恢復西街歷史風貌，結合食住行游購娛旅游六要素，按照國家4A級旅游景區標準進行打造，向休閑、文化、商業、旅游為核心的功能轉變，建成4A級景區。

微電影城連接花燈美食街，整體建筑采用民國風格建設，主體為24棟仿古式單體建筑，一條小溪流將若干四合院分隔兩邊，仿若水上江南，乃市民游客閑暇時休閑娛樂理想之地。

“占地面積2.63萬平方米，打造出中國微電影城不簡單！”“嘿！用手機描二維碼看電影！”調研組連連稱贊。

“今年全國兩會期間，習近平總書記到重慶代表團參加討論時，全國人大代表、民建市委會副主委、‘川劇皇后’沈鐵梅向習總書記匯報了重慶地方戲‘秀山花燈’。總書記鼓勵我們發展地方戲曲。我們要大力發展花燈文化產業。”楊亞麗建議。

“秀山經濟應與周邊相鄰區縣聯動發展，應上升至國家戰略。”調研組希望秀山縣善于借勢發力，以做大做強重慶地方戲“秀山花燈”為契機，深入挖掘歷史文化，弘揚秀山花燈地方傳統戲，讓沈從文筆下的邊城文化用現代戲曲重現，打造大型音樂舞臺劇，使秀山西街融入更多的文化元素，大力發展花燈文化產業，帶動省級生態經濟共同發展，讓邊城瑰寶流光溢彩。