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派駐機構(gòu)不能當“不抓老鼠的貓”

2018年04月17日 08:47 | 作者:姜潔 | 來源:人民日報
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媒體日前報道,四川省紀委負責(zé)同志在對2017年5個零立案派駐紀檢組進行專題督導(dǎo)時指出,派駐機構(gòu)不能當“不抓老鼠的貓”,要始終把紀律審查作為監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮“探頭”作用。

派駐監(jiān)督是黨的自我監(jiān)督的重要形式。黨的十八大以來,派駐監(jiān)督工作大大加強。中央紀委實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋,各級紀委也在不斷推動派駐機構(gòu)全覆蓋。派駐機構(gòu)不僅要全覆蓋,還應(yīng)真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。但在一些地方,派駐機構(gòu)發(fā)揮作用的效果并不盡如人意,甚至出現(xiàn)了零立案的情況。

派駐機構(gòu)“抓老鼠”,難在何處?

一段時間以來,一些地方把派駐機構(gòu)當成是解決干部級別待遇的“好去處”,往往把年齡大、資歷老的干部安排到派駐紀檢組,不少人干幾年就在這個崗位上退休,導(dǎo)致一些派駐干部工作積極性不高,不愿監(jiān)督、怕得罪人,作用發(fā)揮不足。

同時,長期以來,派駐干部的工資、福利等待遇由駐在部門負責(zé),有些干部錯誤地認為“端著人家的飯碗,不太好挑人家的毛病”。有的派駐紀檢組長在“三轉(zhuǎn)”后雖不再分管業(yè)務(wù)工作,但仍是派駐部門的黨組(黨委)成員,一旦遇到“一把手”違紀的情形,往往做不到板下臉來堅持原則、嚴格執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)。

此外,在市、縣一級的派駐機構(gòu),派駐干部人數(shù)較少,有的僅有一兩人,執(zhí)紀力量薄弱。

黨的十八大以來,各級紀委注重配強派駐機構(gòu)干部隊伍,派駐干部年齡不斷年輕化,交流力度也持續(xù)加大,不少紀檢組長工作一段時間后又被交流到其他重要崗位,大大調(diào)動了派駐干部的工作積極性;對“拉不下臉”等問題,山西、浙江等地紀委探索,將派駐干部的工資、福利等待遇全部轉(zhuǎn)入紀委機關(guān),與駐在部門徹底分割開來,派駐紀檢組長不再擔(dān)任駐在部門黨組(黨委)成員、使其身份更加超脫,建立派駐紀檢組長定期回紀委機關(guān)匯報制度,這些措施一定程度上避免了派駐干部監(jiān)督不力的情況;對“執(zhí)紀力量弱”等問題,不少紀委嘗試綜合派駐、在縣一級成立派駐紀工委,按領(lǐng)域或地區(qū)適當整合派駐力量,形成派駐監(jiān)督的拳頭效應(yīng)……

改革越深入,要啃的“骨頭”越硬,遇到的“險灘”越難涉。與黨中央的要求相比,與干部群眾的期待相比,派駐機構(gòu)仍需滾石上山、爬坡越坎。如何讓派駐機構(gòu)真正成為“抓老鼠的貓”,切實發(fā)揮其在駐在部門的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)作用,成為“常駐不走的巡視組”,各級紀委仍需多方發(fā)力,進一步推進派駐機構(gòu)改革,最大限度激發(fā)派駐干部的活力,督促其切實擔(dān)起責(zé)任,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,時刻伸長耳朵、瞪大眼睛發(fā)現(xiàn)問題,把派駐機構(gòu)“探頭”作用充分發(fā)揮出來。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:派駐 機構(gòu) 監(jiān)督 干部

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