民革江西省委會建議

打造“河長制”升級版 

團結報南昌訊 自“河長制”工作開展以來，各地在推進過程中取得了一些成績，但也存在一些問題。“河長制”管理是一項綜合性的系統工程，涉及方方面面，目前，長效化、機制化的工作還不夠充分，存在協調機制不完善、督查機制不常態、落實機制缺實招、聯動機制少平臺等情況。

民革江西省委會在充分調研后提出建議。建議指出，當前的水域治理，應當從集中式整治到常態化治理，實行“河長治”。各地在河道采砂、禽畜養殖污染、非煤礦山等方面的集中整治取得了階段性成果，關鍵是整治后如何見常態，防止反彈。可以建立機構配人員，確保有人常管事。從水務、公安、城管、國土、林業、市監等部門各抽調人員實行全脫產集中辦公，成立河長制辦公室。各級也分別設立相應機構，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。完善機制建制度，確保按章辦事。建立健全“一河一檔”“一段一格”基礎資料數據庫，制定完善“一河一策”整治方案，實行網格化管理，全面落實工作例會、工作月報、限期整改等工作制度，同時構建部門協作的熱線聯絡，系統聯動的應急處置。嚴格考核重獎懲，確保“長治”有成效。完善自上而下的督查通報和自下而上的層層述職機制，堅持一周一督查，一月一通報制度，實行年終考評逐級考核機制。

同時，要從政府治河轉變到全社會管水，實行“全民同治”。綜合治水顯然不可能單靠行政手段，必須發揮政府、企業、群眾合力。實行政府河長制同時，也公開向社會招募“群眾河長”，讓企業、群眾認領河流、水庫、山塘、渠道。也可以考慮聘請義務監督員，使之成為“河長制”工作社會監督的重要力量，并且讓社會監督最終占到河長考核的一定比例。

（楊 華）