“紀念中共中央發布‘五一口號’70周年——多黨合作在山東”新聞發布會召開

4月28日，山東省委統戰部會同省政府新聞辦聯合召開“紀念中共中央發布‘五一口號’70周年——多黨合作在山東”主題新聞發布會。省委統戰部常務副部長趙強、副部長李法信、二級巡視員孫中亮出席發布會，省政府新聞辦主任魏長民主持發布會。

首先，大家一同觀看了紀錄片《西柏坡來電：五一口號——登高一呼齊響應》，了解“五一口號”的由來和歷史意義。省委統戰部常務副部長趙強介紹了“五一口號”在山東的發展和我省多黨合作事業基本情況。

目前，我省共有7個民主黨派省級組織，100個市級組織、12個縣級組織以及2320個基層組織。截止到2017年底，我省共有民主黨派成員4.8萬人，他們在全省各條戰線、各個崗位上奮發有為、建功立業，為現代化強省建設作出了積極貢獻。

當前，山東省多黨合作事業蓬勃發展，充滿生機和活力。中共山東省委大力推進政黨協商、傾力支持參政議政、自覺接受民主監督、積極協助民主黨派加強自身建設，民主黨派各級組織團結帶領廣大成員，不忘合作初心、奮勇砥礪前進，按照中國特色社會主義參政黨要求更好地履行職能，充分發揮自身優勢，圍繞黨委政府中心工作積極建言獻策，開展多種形式的社會服務活動，為加快建設現代化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章作出了新的貢獻。

下一步，山東省統一戰線廣大成員將以紀念“五一口號”發布70周年為契機，繼續深入開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題教育活動，切實加強參政黨自身建設。發揮自身優勢，聚焦供給側結構性改革、建設創新型國家、打好三大攻堅戰和新舊動能轉換重大工程等重大問題，深入調查研究，積極建言獻策，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利貢獻山東統戰力量。

第二個環節，省委統戰部常務副部長趙強、副部長李法信、二級巡視員孫中亮回答記者提問。

中新社山東分社記者：今年3月4日，習近平總書記在看望參加政協會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員時指出：“要用好政黨協商這個民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事會商量”。請問山東在發揮政黨協商效能方面，具體做了哪些工作？

趙強：政黨協商是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容，是社會主義協商民主體系的重要組成部分，是中國共產黨提高執政能力的重要途徑。十八大以來，省委和受省委委托召開的各類民主協商會、座談會、通報會達78次，其中省委書記、省長出席的就有41次，體現了省委省政府和主要領導對政黨協商工作的重視。就重大問題聽取民主黨派意見建議、與民主黨派進行溝通協商，已成為各級黨委固定的民主程序。特別是2017年，省委圍繞全省經濟社會發展重點工作、黨風廉政建設和反腐敗工作、重要人事安排事項、省委常委班子自身建設等內容，召開各類協商會、座談會、通報會就達15次，其中省委、省政府主要領導出席的9次。省委書記劉家義同志親自主持召開征求意見會7次，經常與各民主黨派互動交流、溝通情況、交換意見。2017年各市召開的協商會、座談會、通報會達157次，市委、市政府主要領導出席的61次。可以說，全省上下民主協商的氛圍越來越濃厚，發揮的作用越來越突出。

齊魯晚報記者：據了解，近年來，各民主黨派省委圍繞關系國計民生和我省改革發展穩定大局的一系列重要問題，提出了很多好的意見建議，有不少得到中央領導的批示，被有關部門制定政策措施時采納。能否具體介紹一下各民主黨派省委在履行參政議政職能、積極建言獻策方面所取得的成效？

李法信：參政議政是民主黨派的首要職能。近年來，山東各民主黨派心系國運、策濟民生，奔走國是、久久為功，圍繞政治、經濟、文化、社會生活中的重大問題，深入開展調研，積極建言獻策，參政議政成果十分豐碩。十八大以來，各民主黨派省委共形成提案、調研報告和社情民意信息8900多篇，其中一大批優秀成果得到黨和國家領導人的批示，被國家有關部門采納，為黨委政府民主決策、科學施策提供了重要參考。比如，圍繞加快海洋強國建設，民盟省委持續關注、深入廣泛調研，去年，民盟省委副主委吳立新院士倡議發起，45位院士聯名提出的《關于加快建設中國大洋鉆探船的建議》得到中央領導同志批示，并被國家有關部委立項審批。再比如，圍繞全省新舊動能轉換重大工程，民建省委提出的關于《青島創建金融綜合改革示范區的建議》得到國家領導同志批示，為青島市金融綜合改革示范區成功獲批起到了積極的推動作用。還有，圍繞鄉村振興戰略，民革省委提出的《關于建設黃河三角洲國家級農業高新區的建議》轉化為民革中央的提案，并上升為國家決策，為助推全國第二個農業高新技術產業示范區成功獲批作出了積極貢獻。像這樣的例子還有很多，我就不再一一列舉了。

山東廣播新聞頻道記者：據了解，2016年中共中央委托各民主黨派中央對脫貧攻堅任務重的中西部省區，開展脫貧攻堅民主監督工作，取得了較好的成效。請問，在支持民主黨派開展專項民主監督方面，山東做了哪些探索。

孫中亮：民主監督是民主黨派三項基本職能之一。十八大以來，習近平總書記多次對民主黨派民主監督作出深刻闡述，強調要從制度上保障和完善民主監督，探索開展民主監督的有效形式。近年來，中共山東省委高度重視民主監督工作，主動為民主黨派開展民主監督助力鋪路、創造條件，推動民主監督工作創新突破、落地見效。特別是2017年，可以說是山東民主黨派民主監督工作的“破題之年”。為什么這么說呢？我們過去的民主監督更多是通過民主黨派成員受聘作為政府部門、司法機關的特約人員，以執法檢查監督、行風政風評議、提出意見建議等形式開展。去年，中共山東省委創新監督形式，直接委托各民主黨派省委圍繞全省重點改革事項開展專項民主監督。各民主黨派省委立足自身實際和特色優勢，整合力量、組團出擊，圍繞我省大氣污染綜合治理、混合所有制改革等7項重點改革事項積極開展專項監督，為助力省委重大決策部署落實發揮了積極作用。此外，去年10月份，各民主黨派省委還圍繞人民群眾普遍關心的大氣污染問題，特別是“氣代煤、電代煤”改造工作進行了一次聯合檢查監督，采取“一竿子插到底”的方式，對魯西21個縣、85個鄉鎮（街道）、217個項目、1279戶群眾進行了明察暗訪。通過這次專項監督活動，各民主黨派建諍言、出實招，有力促進了我省污染防治任務的順利完成，也為實現“心更暖、天更藍”作出了實實在在的貢獻。

聯合日報記者：民主黨派主要成員大都是中高級知識分子，民主黨派具有人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的獨特優勢，請問山東各民主黨派在發揮自身優勢、助力脫貧攻堅方面做了哪些工作？

李法信：近年來，山東各民主黨派充分發揮自身優勢，凝智聚力，積極參與脫貧攻堅行動。特別是2015年全省扶貧開發工作會議召開后，各民主黨派積極響應，走山村、進社區、下鄉入戶，成為助力精準脫貧工作的一支重要力量，為打贏脫貧攻堅戰作出了獨特貢獻。據統計，十八大以來，山東省民主黨派各級組織通過各種途徑累計捐款捐物1.75億元，惠及群眾46萬人。比如，在推動項目扶貧方面，在民革省委積極爭取下，民革中央“康養產業發展座談會”在我省召開，會上洽談各類合作項目146個，總投資約650億元。民進省委協調資金300余萬元，對淄博市花峪村等貧困村的基礎設施、水利工程、文化廣場進行提升改造，有效解決了許多制約當地經濟發展的瓶頸問題。在開展教育扶貧方面，民建省委依托“民建思源助學工程”，捐資近300萬元修建學校、捐助貧困家庭學生，受助貧困學生達3900余人。致公黨省委開展“致公書屋”捐建活動，累計捐贈圖書27萬余冊，總價值600余萬元。在實施醫療扶貧方面，農工黨省委在全省開展衛生服務進社區、進農村、進學校等活動，受益群眾30多萬人，捐贈藥品、醫療器械等2000多萬元。九三學社省委開展“愛之光”白內障免費公益活動，為1700多名生活困難白內障患者實施了免費治療。這些在社會上引起了強烈反響。長期以來，民主黨派各級組織和廣大成員都在用自己的方式、自足自身的特點、發揮自身的優勢，為服務社會、服務民生貢獻應有的力量。

大眾日報記者：我們想更多地了解一下，目前黨外人士特別是民主黨派人士在人大、政府、政協等機構中擔任領導職務的情況，以及他們在政治生活中是如何發揮作用的？

趙強：民主黨派在國家政治生活中的地位和作用主要體現在“一個參加，三個參與”上。具體來說，就是參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定執行。近年來，隨著我國多黨合作事業的不斷發展，越來越多的非中共人士特別是民主黨派成員，在各級人大、政府、政協和司法機關等機構中擔任領導職務，在參與國家治理方面發揮著重要作用。就我省來講，截止2017年底，全省擔任縣處級以上領導職務的黨外干部共3400余名。41個省政府組成部門領導班子中配備黨外干部18名（民主黨派14名），其中黨外正職3名（民主黨派2名）；41所省內高校中配備黨外干部23名（民主黨派14名），其中黨外正職5名（民主黨派4名）；省管國有重要骨干企業中配備黨外干部4名，其中黨外正職2名；省法院、檢察院領導班子分別配備黨外干部各1名，全省17市全部配備黨外副市長（民主黨派12名）。

統戰部是黨外干部的娘家。在平常接觸中，很多黨外領導干部也都跟我們談，他們在工作中與黨內干部沒有什么區別，一樣有職、有權、有責。不僅對分管的工作有一定的決定權，在涉及干部使用方面也會聽取他們的意見，包括單位黨組召開各種會議也請他們列席并發表意見。中共十九大提出，要統籌做好黨外領導干部工作，我們有理由相信，在中共中央的高度重視下，在各有關方面的共同努力下，培養選拔使用黨外領導干部的工作一定會取得更大的成績。