中老緬泰聯合巡邏執法 共保“黃金水道”平安

四天三夜，親歷湄公河巡航

本報記者 劉曉林 張一琪

4月24日早上8時30分許，隨著代理艇長朱偉的一聲“解纜”命令，包括記者所乘坐的53911艇在內的5艘船艇離開云南省西雙版納關累港，開始第69次中老緬泰湄公河聯合巡邏執法。

四國聯合巡邏執法緣起于2011年的“10·5”大案。案件震驚了世界，牽動著億萬中國人民的心，平時往來熱鬧的湄公河也陷入了沉寂。53911艇的操舵手羅建春曾經是一艘民船的船長，2011年時他已經在湄公河上開船超過10年。“案子發生后，民船都停了。我們這些開船的都感到很惱火，被殺的人中很多都是我的朋友，經常聚在一起。”羅建春回憶道。

為了讓陷入沉寂的湄公河再次熱鬧起來，中國政府聯合老撾、緬甸、泰國三國政府在湄公河上開展巡邏執法，保護來往商船的權益，共同保護湄公河“黃金水道”的平安。

為此，中國迅速組建了云南公安邊防總隊水上支隊，執行巡邏執法的任務。水上支隊的人員是從全國各邊防總隊抽調而來的。整個組建過程，20天完成人員集結、25天完成通信網絡聯接、30天完成5艘執法船改裝、38天完成臨時營房建設、50天完成了水上支隊組建。2011年12月10日，中老緬泰四國啟動了首次巡邏執法，湄公河航運全面恢復。53911艇代理艇長朱偉就是當時從廣東海警抽調而來，回憶當時的情形，“從湛江出發，帶著大包小包，先到廣州，然后坐飛機去昆明，再轉機到西雙版納，整整一天一直在路上奔波，連飯都顧不上吃。等到了西雙版納，吃了幾口飯，然后就睡了，那天實在是太累了”。

羅建春則是那個時候特招而來。湄公河的特點是水流落差大，暗礁多，有旋渦，航道窄，稍不注意就會觸礁或者擱淺。為此水上支隊特招了10位曾經的民船船長，他們都擁有10年以上的在湄公河開船的經驗。整個巡邏執法過程中，羅建春不會離開駕駛艙，要么開船，要么在旁邊指導新人，眼睛一直目視前方，絲毫不敢松懈。

從2011年12月10日至今，已成功開展了69次湄公河中老緬水域全線巡航。巡邏執法最開始是每兩個月到三個月一次，從2013年起，執法頻率改為每月一次。一共出動執法人員11505人次，執法船艇594艘次，總航程3.6萬余公里，總航時2312小時，在金三角重點水域及地段開展水陸聯合查緝69次，檢查船只694艘次、人員3588人次、貨物5.9萬噸，救助遇險商船120艘，船員462人次，為1500余艘商船進行護航，有力地維護了湄公河流域安全穩定，服務了沿河民生。

聯巡編隊中方指揮長、云南省公安邊防總隊副總隊長李勇總結道：“本次聯合行動為期4天，共出動執法船艇10艘，人員200余名，除開展聯合巡邏執法及重點敏感水域公開查緝外，總隊“健康基層行”醫療小分隊也跟隨編隊參與了巡航，為編隊及老緬泰基層執法隊員、中鐵十七局職工、老撾班相果中學師生開展健康檢查、巡診送藥、心理咨詢等服務。現在，四國執法部門之間交往更加密切、合作領域不斷拓展，聯合打擊各種跨國犯罪的力度不斷加大，有力維護了湄公河流域安全穩定。”