爭當金融科技發展試驗田

浙江省政協建言助力杭州建設國際金融科技中心

人民政協網浙江5月14日電(記者李宏 鮑蔓華)浙江是傳統的民營經濟大省,因擁有一批領時代之先的民營企業,杭州已成為創新創業的試驗田。2017年中國民企500強中有44家出自杭州,連續15年位居全國城市首位。由于傳統金融在杭州發展程度并不如北京、上海等一線城市,龐大的市場需求在很大程度上需要依靠金融科技來滿足,金融科技發展前景廣闊。

資料圖 浙江在線

近日,浙江省政協經濟委員會經過深入調研后推出了第一期經濟專題分析報告。課題組發現,杭州金融科技生態體系完備、層次豐富,眾多的創新金融科技企業,已成為全國大數據、區塊鏈、人工智能發展的重要支撐力量。高層次人才引進為金融科技發展提供智力支撐。2017年杭州市人才凈流入率、海外人才凈流入率均位居全國城市第一,進入“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”前三位,且落戶杭州的海外精英中90%以上集中于信息軟件、金融服務等高端技術產業,逐步形成了以阿里系創客、高校系教授、海歸系人才、新浙商系群體為代表的“新四軍”創業創新格局;杭州市政府根據政策的頂層設計,將金融科技分別寫入了現代服務業發展、金融發展、科技創新“十三五”規劃,并以錢塘江金融港灣建設為落腳點,因地制宜推出金融科技專項鼓勵政策,從培育、孵化、成長等多個環節進行重點支持,將打造國際金融科技中心的目標落到實處。

杭州建設國際金融科技中心的內外部條件已成熟完善,省政協調研組為此相關建議供省委省政府參考,助力國際金融科技中心在杭州的建設。

調研組認為要推出金融科技“杭州標準”。針對目前全球金融科技發展明顯存在的“理論落后于實踐”現實問題,大力支持和引導高等院校、科研機構加強對金融科技基礎理論、商業模式、監管制度等研究和創新,定期發布“全球金融科技中心指數”、“全球金融科技發展動態”等專題報告。

鼓勵研究機構、代表企業與政府相關部門聯合開展金融科技產業發展評估指標體系建設,推行相應統計指標的標準化,填補世界金融科技發展理論空白,為“杭州標準”升級為“全國標準”、“全球標準”夯實基礎。

政府牽頭協調,組織高等院校、科研機構、代表企業全面開展金融科技產業發展風險點識別與研究,并建立風險評估與預警指標體系,為企業的穩定發展、行業監管提供判斷依據;建立“基金創新容錯機制”。引導并鼓勵國資背景創投企業開放思維,結合浙江經濟特色,以金融科技為重要抓手激活實體經濟,成立金融科技專項引導基金,創新服務機制、業務運營模式,敢于嘗試、敢于承擔風險,改變目前國資背景創投基金普遍存在“有錢難投”現象;借力高端活動做實做強合作成果;打造浙江省金融科技研究院,培養出類拔萃、具有國際視野的復合型人才。建立“金融科技一體化服務平臺”為符合條件的企業提供便利直通車和重大項目便利直通車服務;由政府積極引導本土銀行,開發出與金融科技企業融資需求匹配的貸款產品,解決本地金融科技企業貸款難題。

爭取設立杭州為全國金融科技發展試驗田,積極探索金融科技“監管沙盒”在杭州的試運行,實現金融科技創新與有效管控風險的雙贏局面。與此同時,借力“監管沙盒”在杭州的示范應用,因地制宜,走出適合中國國情的監管之路,為全國推廣提供經驗。