新華社北京5月16日電  題:中國向世界敞開懷抱

新華社記者劉紅霞、孫奕、申鋮

第十輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話16日在北京落幕;同日,千里之外的江蘇昆山,全球數(shù)百家企業(yè)齊聚2018中國品牌產(chǎn)品進口交易會,拓展貿(mào)易合作。

5月15日,第十輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話開幕式在北京舉行。新華社記者 沈伯韓 攝

這是中國向世界敞開懷抱的縮影——

中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。

改革開放40年來,中國敞開胸襟、擁抱世界,成功實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。進入新時代的中國,正勇立潮頭,擴大開放揚帆起航。

這是青島港前灣自動化集裝箱碼頭(5月4日無人機拍攝)。新華社記者 郭緒雷 攝

系列重磅舉措傳遞中國開放決心

北京,建國門外大街,突如其來的短暫暴雨過后,空氣濕潤清新。不遠處,第十輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話傳來理性的聲音——中美應共同維護世界經(jīng)濟復蘇的良好勢頭,順應全球化開放潮流,以積極務實態(tài)度彌合分歧、共贏發(fā)展。

“我們希望開放市場。”美國全國商會會長托馬斯·多諾霍在對話開幕式上說,“我們有共同的責任來維護世界和平繁榮和穩(wěn)定。”

作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,對外開放,中國從來不開空頭支票:

——連續(xù)降關(guān)稅。在此前對嬰幼兒用品等一系列進口商品大幅降關(guān)稅基礎(chǔ)上,5月1日起,以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品進口關(guān)稅降為零。

停放在廣西欽州保稅港區(qū)國際汽車城外的到岸進口整車(2017年4月13日攝)。新華社記者 申宏 攝

——大幅度放寬市場準入。允許符合條件的外國投資者來華經(jīng)營保險代理等業(yè)務;放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍;在汽車領(lǐng)域,通過5年過渡期,汽車行業(yè)將全部取消外資股比限制。

——加強知識產(chǎn)權(quán)保護。重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局,為國內(nèi)外企業(yè)營造一視同仁、同等保護、穩(wěn)定透明、可預期的營商環(huán)境。

——主動擴大進口。年底將舉辦的首屆中國國際進口博覽會籌備工作正有序開展,已有60多個國家正式確認參展,1000多家企業(yè)簽約。

一系列擴大開放舉措,推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,4月份,中國進出口總值同比增長7.2%,上月為下降2.5%。其中,出口增長3.7%,進口增長11.6%,貿(mào)易順差收窄27%。

顧客在浙江省嘉興市平湖國際游購小鎮(zhèn)專業(yè)市場內(nèi)挑選進口紅酒(2017年8月15日攝)。新華社記者 徐昱 攝

世界銀行中國、蒙古國和韓國局局長郝福滿表示,中國采取擴大開放、改善企業(yè)營商環(huán)境等一系列具體舉措有助于切實維護正常的國際貿(mào)易體系。

“中國不僅清晰釋放出進一步擴大開放、歡迎更多外國投資的信號,還在加緊付諸實踐,我們沒有理由不樂觀。”華南美國商會會長哈利·賽亞丁說。

發(fā)往比利時安特衛(wèi)普的國際集裝箱班列從河北唐山港京唐港區(qū)駛出(4月26日攝)。唐山港京唐港區(qū)當日正式開通中歐國際集裝箱班列。新華社記者 楊世堯 攝

高水平開放推動中國高質(zhì)量發(fā)展

內(nèi)蒙古的葵花籽走上世界餐桌、唐山的高嶺土和酵母遠銷歐洲、集成電路等產(chǎn)自中國的高附加值產(chǎn)品得到更多國際消費者青睞……

累計開行突破8000列,通達歐洲14個國家和42個城市……憑借近年來中歐班列的快速發(fā)展,中國產(chǎn)品在國外收獲豐碩商機和贊譽。

為更好滿足國際市場需求,國內(nèi)不少生產(chǎn)商進一步推進轉(zhuǎn)型升級,多個地區(qū)的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式得到重塑,邁出了高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。

過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行。

中國正在用實際行動展示擴大開放的決心和力度。

在鄭州鐵路集裝箱中心站,工作人員使用大型門吊為中歐班列(鄭州)裝載貨物(2017年8月2日攝)。新華社記者 李安 攝

包括大幅度放寬市場準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、主動擴大進口等在內(nèi)的一系列重磅開放舉措,贏得了國際社會高度贊譽,也將有力推動中國打造更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟。

“隨著人民生活水平不斷提高,養(yǎng)老、健康、醫(yī)療等領(lǐng)域的美好生活需求尤為受到關(guān)注,中國推動相關(guān)領(lǐng)域國際合作將令國人受惠。”中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長張曉強說,中國在原油、天然氣等能源領(lǐng)域的需求增長非常快,進口依存度不斷增加,也需要在開放中和別國發(fā)揮互補優(yōu)勢,實現(xiàn)共同發(fā)展。

在中國宏觀經(jīng)濟研究院新興經(jīng)濟體研究室副主任李大偉看來,擴大進口對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有重要作用。以市場為主體,有效擴大先進技術(shù)裝備、優(yōu)質(zhì)零部件、重要能源資源等生產(chǎn)要素的進口,有利于優(yōu)化我國生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu),擴大有效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,促進供需平衡向更高層次躍升。

與此同時,中國不少高技術(shù)領(lǐng)域還處在追趕態(tài)勢,堅持對外開放,才能取得更大發(fā)展。

“中國進一步擴大開放源自中國深化改革、發(fā)展經(jīng)濟的自身需要。”中國-美國人民友好協(xié)會副會長周文重認為,開放不是單向的,不應只有中國一方采取行動,而要在對外開放過程中尋求交匯點,國際社會各方應與中方相向而行,通過實際行動,開辟更多共同利益。

中國國際進口博覽局在上海國家會展中心舉行參展集體簽約儀式(4月2日攝)。新華社記者 方喆 攝

擴大開放再出發(fā),與世界共享發(fā)展紅利

5月的昆山,風和日麗。覆蓋15個國家和地區(qū)、超過300家參展企業(yè)、約3萬人次的專業(yè)觀眾,2018中國品牌產(chǎn)品進口交易會正在如火如荼地舉行。

“40年,對于中國改革開放而言只是一個開始。中國對外開放的步伐不會停歇,構(gòu)筑全面開放的新格局將是接下來的工作重點。”北京大學國家發(fā)展研究院副院長余淼杰說。

這是中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)一角(2016年4月13日無人機拍攝)。新華社記者 姜克紅 攝

前瞻未來,繼續(xù)擴大開放的實施路徑已經(jīng)初見端倪。

——開放的范圍將更加廣闊。“近期,商務部正會同有關(guān)部門積極研究擴大進口的相關(guān)政策措施,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品的進口,推出貿(mào)易便利化的相關(guān)措施。”商務部外貿(mào)發(fā)展局副局長賈國勇16日在昆山表示。

——開放的舉措將進一步細化。業(yè)內(nèi)人士和專家指出,在現(xiàn)有開放政策的基礎(chǔ)上,下一步應在綜合考慮可行性和有效性的基礎(chǔ)上,細化相關(guān)政策,推動具體項目順利實施。

——開放的水平將繼續(xù)提高。從推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)到探索自由貿(mào)易港建設(shè),再到深入推進“一帶一路”建設(shè),中國正努力推動形成更加優(yōu)化、更具吸引力的全面開放新格局。

香港交易所舉辦2017年度“滬深港通”頒獎禮,表揚主要經(jīng)紀商于2017年參與“滬深港通”互聯(lián)互通股票交易機制所取得的成績(3月8日攝)。新華社記者 李鵬 攝

踏上擴大開放新征程,是中國的自主選擇,更是世界的機遇。

在逆全球化潮流涌動、貿(mào)易保護主義抬頭背景下,中國始終堅定支持對外開放,推動貿(mào)易自由化和便利化,尋求普惠包容,為世界貢獻更好的合作機制和方案。

“更加開放的中國將為世界發(fā)展提供更多投資機會。”國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任牛犁說,預計未來5年,中國將進口8萬億美元商品、吸收6000億美元外來投資,對外投資總額將達7500億美元,出境旅游將達7億人次。

客商在第123屆中國進出口商品交易會(廣交會)展館里參觀選購(4月23日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝

“這將為世界各國提供更廣闊市場、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機。”牛犁說。

相通則共進。中國堅持擴大開放,將持續(xù)地為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,引領(lǐng)形成“百花齊放春滿園”的合作共贏國際環(huán)境,更好地發(fā)揮世界經(jīng)濟增長的動力源和穩(wěn)定器作用。(參與采寫記者:劉巍巍)