云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的發(fā)展,正加速推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重塑全球經(jīng)濟(jì)競爭格局。我國應(yīng)加快抓住全球信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)新一輪分化和重組的重大機(jī)遇,全力打造核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、進(jìn)一步推動前沿技術(shù)突破、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新臺階。

當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為驅(qū)動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到27.2萬億元,占GDP比重達(dá)到32.9%。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必由路徑,也是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

全球信息化發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢

信息技術(shù)已經(jīng)成為推動全球產(chǎn)業(yè)變革的核心力量,并且不斷集聚創(chuàng)新資源與要素,與新業(yè)務(wù)形態(tài)、新商業(yè)模式互動融合,快速推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和變革,全新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在到來。當(dāng)前,全球信息化進(jìn)程正呈現(xiàn)一些新的趨勢:

一是全球信息技術(shù)創(chuàng)新日益加快。以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,先進(jìn)計算、高速互聯(lián)、智能感知等技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新方興未艾,類腦計算、深度學(xué)習(xí)、機(jī)器視覺、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)乃至無人駕駛、智能制造、智慧醫(yī)療等技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新層出不窮;面向未來的新技術(shù)體系正在加速建立,競爭的焦點(diǎn)從單一產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)產(chǎn)品體系和生態(tài)體系的競爭。伴隨網(wǎng)絡(luò)化、融合化和體系化發(fā)展,全球范圍內(nèi)信息領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品形態(tài)正不斷創(chuàng)新發(fā)展,新一階段的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)脈絡(luò)日漸清晰,并不斷產(chǎn)生新的平臺、新的模式。

二是全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)入深度調(diào)整期。全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)并購整合規(guī)模、頻度、范圍屢創(chuàng)新高。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)巨頭紛紛投入巨資,垂直整合產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中的稀缺資源和關(guān)鍵要素,全力打造自身在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上的競爭優(yōu)勢;谷歌、蘋果、Facebook等公司持續(xù)并購大量人工智能、智能硬件、應(yīng)用開發(fā)、平臺服務(wù)等公司,傳統(tǒng)設(shè)備、軟件巨頭水平整合云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)資源,搶占人工智能等新一代信息技術(shù)發(fā)展先機(jī)。

三是互聯(lián)網(wǎng)普及進(jìn)入拐點(diǎn)。當(dāng)前全球互聯(lián)網(wǎng)普及進(jìn)程逐漸開始減速,預(yù)期這一趨勢將在未來幾年得到持續(xù)強(qiáng)化。與此同時,隨著可穿戴設(shè)備、智能家居、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展,接入網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。接入主體的變化,將對網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用形態(tài)以及服務(wù)能力產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

四是互聯(lián)網(wǎng)深度融入社會治理?；ヂ?lián)網(wǎng)逐步成為人們社會交往、自我展現(xiàn)、獲取信息、購買產(chǎn)品和服務(wù)的基本生活空間。互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)正驅(qū)動社會治理從單向管理向雙向協(xié)同互動轉(zhuǎn)變,社會治理模式正從依靠決策者進(jìn)行判斷,發(fā)展到依靠海量數(shù)據(jù)進(jìn)行精確引導(dǎo)。

我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來發(fā)展新機(jī)遇

經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)所依托的基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)取得了較大進(jìn)展,初步形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。未來10年,得益于我國政策規(guī)劃的紅利效應(yīng)、新一代信息技術(shù)驅(qū)動下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)、數(shù)據(jù)資源稟賦效應(yīng)、中國模式的國際擴(kuò)散效應(yīng),我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)還將迎來飛速發(fā)展。

一是政策規(guī)劃的紅利效應(yīng)。黨的十八大以來,黨中央先后頒布《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《網(wǎng)絡(luò)安全法》,明確了寬帶中國、互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃、大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、《“十三五”國家信息化規(guī)劃》等頂層設(shè)計,繪制了今后5到10年信息化發(fā)展藍(lán)圖,也給全社會釋放了積極有利的信號。未來10年,將是信息化政策規(guī)劃紅利充分釋放極為關(guān)鍵的重要?dú)v史時期。

二是新一代信息技術(shù)驅(qū)動下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)。當(dāng)前,信息技術(shù)已成為我國第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺和樞紐。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,信息技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)向協(xié)同化和智能化方向發(fā)展,設(shè)計、工藝、裝備、管理、服務(wù)全面升級,柔性制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綠色制造、智能制造不斷發(fā)展,基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的精確預(yù)判、精益生產(chǎn)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)營銷充分發(fā)展,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益隨之獲得極大提升;在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速?，F(xiàn)代物流、在線金融服務(wù)、數(shù)據(jù)資源支撐等配套電子商務(wù)要素不斷完善,基于自媒體、網(wǎng)絡(luò)直播、社交網(wǎng)絡(luò)、微視頻等新型傳播手段的商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來難得歷史機(jī)遇。

三是數(shù)據(jù)資源稟賦效應(yīng)。數(shù)據(jù)資源,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動,也是提升信息社會智能水平和運(yùn)行效率的關(guān)鍵要素,被視為決定未來競爭能力的戰(zhàn)略資產(chǎn)。我國擁有大國市場優(yōu)勢,網(wǎng)民數(shù)量巨大;網(wǎng)絡(luò)企業(yè)運(yùn)營能力優(yōu)秀;本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展迅速;網(wǎng)絡(luò)媒體、電子政務(wù)、網(wǎng)上銀行、醫(yī)療信息等領(lǐng)域數(shù)字化水平較高。這些資源要素稟賦使我國在獲取數(shù)據(jù)、積累數(shù)據(jù)和開發(fā)數(shù)據(jù)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

四是中國模式的國際擴(kuò)散效應(yīng)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)依舊處于后金融危機(jī)時代的深度調(diào)整期,我國擁有相對完整的信息產(chǎn)業(yè)鏈和較高的生產(chǎn)能力,隨著“一帶一路”沿線國家信息化建設(shè)的深入,我國網(wǎng)信企業(yè)將迎來難得的成長機(jī)遇。

從三方面入手,進(jìn)一步推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

雖然我們面臨發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)千載難逢的機(jī)遇,但仍要看到,我國依然存在信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未成型、核心技術(shù)突破嚴(yán)重制約、高端人才不足等諸多問題,其中核心技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和突破,已經(jīng)迫在眉睫。應(yīng)從以下幾方面入手,進(jìn)一步推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一是,加強(qiáng)基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)業(yè),是數(shù)字經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展的根本。發(fā)展基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)和產(chǎn)業(yè),需著重加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工作,發(fā)展平臺級產(chǎn)品構(gòu)建“微觀生態(tài)”,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用示范構(gòu)建“中觀生態(tài)”,指導(dǎo)基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建“宏觀生態(tài)”。

發(fā)展“微觀生態(tài)”,需基于平臺級產(chǎn)品,打通底層軟硬件和上層應(yīng)用的連接,構(gòu)建一個個相對獨(dú)立的垂直生態(tài),如大數(shù)據(jù)平臺、大計算平臺、深度學(xué)習(xí)平臺等;在“中觀生態(tài)”構(gòu)建方面,需進(jìn)一步積極拓展重要行業(yè)重要信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)軟硬件設(shè)備的替代應(yīng)用,在這些相對封閉的環(huán)境里,形成基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中觀生態(tài)”;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,需進(jìn)一步加大力度推動信息領(lǐng)域龍頭企業(yè)和中小微企業(yè)的發(fā)展,這既是構(gòu)建“宏觀生態(tài)”的要求,也是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在動力。

二是建議持續(xù)推動信息領(lǐng)域前沿技術(shù)研發(fā)。目前,信息領(lǐng)域的多種計算范式正在逐漸融合,信息技術(shù)的發(fā)展從技術(shù)和服務(wù)這兩個維度不斷拓展延伸、迭代演進(jìn)。核心芯片經(jīng)過單核、同構(gòu)多核等不同時期的發(fā)展,正向異構(gòu)多核、類腦感知邁進(jìn);操作系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)入以云計算操作系統(tǒng)為代表的第三個階段,并加速向網(wǎng)絡(luò)化、平臺化、一體化、服務(wù)化邁進(jìn);數(shù)據(jù)庫技術(shù)和系統(tǒng)也經(jīng)歷了關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、分布式數(shù)據(jù)庫等階段,正向云數(shù)據(jù)庫和新型數(shù)據(jù)庫發(fā)展。國外主要互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)目前正加速布局新一代信息技術(shù)、前沿技術(shù),力圖在不遠(yuǎn)的將來基于新型芯片、新型操作系統(tǒng)、新型數(shù)據(jù)庫、新型網(wǎng)絡(luò)等打造從底層到應(yīng)用的全新生態(tài),從而迅速打開全新的應(yīng)用領(lǐng)域,形成新的競爭壁壘。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),我國需進(jìn)一步下大力氣發(fā)展核心技術(shù)設(shè)備,統(tǒng)籌推動,做好前瞻技術(shù)研發(fā)工作。

三是進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)協(xié)作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貫穿產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈等各個環(huán)節(jié),涉及科研院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、市場、政府等多方參與力量。要進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各環(huán)節(jié)力量需找準(zhǔn)自身定位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。充分發(fā)揮區(qū)域間要素互補(bǔ)、分工深化和產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈互濟(jì)的作用;各環(huán)節(jié)需遵循利用市場規(guī)律,建立合適的商業(yè)模式,主動參與全球創(chuàng)新、交流與協(xié)作,搶占后移動互聯(lián)網(wǎng)時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī),解決我國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出短板;進(jìn)一步培育和壯大新型企業(yè)家隊伍,弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,推動我國信息技術(shù)自主創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化、國際化和產(chǎn)業(yè)化;進(jìn)一步完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)治理體系,保持領(lǐng)先領(lǐng)跑優(yōu)勢;堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新體制機(jī)制,最大程度釋放“數(shù)字紅利”,讓廣大人民群眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有充實(shí)的獲得感。