實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的根本。黨的十九大報(bào)告提出,“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。這幾年,習(xí)近平總書記發(fā)表的系列重要講話中亦多次出現(xiàn)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的本錢”“國(guó)家強(qiáng)大要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)”“把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去”等重要論斷。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。積極推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,是堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

應(yīng)該看到,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供求失衡,供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重滯后于需求新變化,在部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí),許多產(chǎn)品又供給不足,服務(wù)也相對(duì)滯后;另一方面,則是金融、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡,“脫實(shí)向虛”問(wèn)題突出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到擠壓,且金融風(fēng)險(xiǎn)隱患在增加。還要看到,當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本也偏高,企業(yè)面臨著原材料、人力資源等多重價(jià)格上漲的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家的“再工業(yè)化戰(zhàn)略”和發(fā)展中國(guó)家的“低端產(chǎn)品分流”導(dǎo)致制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇,給我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展帶來(lái)了雙重壓力。

更好推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,就要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

一是切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,涉及技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。其中,以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)“必選項(xiàng)”,應(yīng)通過(guò)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,增加科技創(chuàng)新投入,提升企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,在滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求的同時(shí),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造;模式創(chuàng)新則要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展模式上的轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實(shí)做好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的工作,不斷優(yōu)化有效供給結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡;渠道創(chuàng)新則重點(diǎn)在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資渠道創(chuàng)新,更多鼓勵(lì)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多資金支持,并通過(guò)專業(yè)指導(dǎo)幫助企業(yè)在資金運(yùn)用上“物盡其用”。此外,開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)離不開(kāi)體制機(jī)制的保障,機(jī)制創(chuàng)新同樣是創(chuàng)新的重要方面。

二是大力推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。應(yīng)該看到,不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展、在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基,必須防止經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要進(jìn)一步推進(jìn)深化金融體制改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,努力形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),切實(shí)發(fā)揮出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用。

三是著力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到企業(yè)成本和進(jìn)入市場(chǎng)壁壘的高低。要著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,就要持續(xù)深化商事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場(chǎng)壟斷,加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,完善市場(chǎng)監(jiān)管體制。同時(shí),通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放程度、調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型等助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、取消或降低部分政府性基金、支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造升級(jí)等,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

四是更好激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,歸根結(jié)底要靠人的因素。企業(yè)家就是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵人物。應(yīng)該看到,市場(chǎng)活力來(lái)自于人,特別是來(lái)自于企業(yè)家。因此,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展不可或缺的重要保障。具體看,激發(fā)市場(chǎng)活力,就是要把該放的權(quán)放到位,該營(yíng)造的環(huán)境營(yíng)造好,該制定的規(guī)則制定好,讓企業(yè)家有用武之地。

五是構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局,營(yíng)造有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。更好推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,繼續(xù)依靠?jī)蓚€(gè)市場(chǎng)、兩種資源。一方面,跨國(guó)公司的高標(biāo)準(zhǔn)、新理念、新模式能對(duì)我國(guó)實(shí)體企業(yè)產(chǎn)生“示范效應(yīng)”;另一方面,我國(guó)高新制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等高附加值行業(yè)對(duì)外資的吸引力日益增強(qiáng),這都將加快提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的盈利能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外投資方式,促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(作者單位:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)