新華社北京5月24日電題：京津冀重拳出擊 治理霧霾保衛(wèi)藍(lán)天

新華社記者侯雪靜、高敬

初夏，花香撲鼻，柔風(fēng)拂面。在河北省廊坊市廣陽區(qū)環(huán)保局辦公室，幾名黨員干部圍坐在一起，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)剛剛結(jié)束的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神。

“我們基層干部打好藍(lán)天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)的決心和信心更強(qiáng)了。”河北省廊坊市廣陽區(qū)環(huán)保局辦公室主任白亮說，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐發(fā)生歷史性變化，污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、執(zhí)法督察尺度之嚴(yán)、環(huán)境改善速度之快前所未有。

基層環(huán)保干部的信心來自今昔對比下的治理成效。以前，廊坊的天空經(jīng)常灰蒙蒙的，老百姓出門買菜還得戴著口罩。近年來，廊坊市環(huán)境治理力度越來越大，馬路灑水、清理垃圾、推廣氣代煤……經(jīng)過一系列組合拳治理，現(xiàn)在廊坊持續(xù)退出了全國城市大氣質(zhì)量排名“后十名”，藍(lán)天白云越來越多。

5年來，一度霧霾圍城的京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量得到改善。據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年1至4月份，京津冀區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例平均為59.1%，同比提高2.2個百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度69微克/立方米，同比下降18.8%。北京優(yōu)良天數(shù)比例為64.7%，同比提高3.9個百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度59微克/立方米，同比下降22.4%。

5年來，京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量的提升，是中央堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決心的成果顯示。

5年來，為讓群眾擺脫“心肺之患”，中央政策頻頻發(fā)力。2013年9月，《大氣污染防治行動計劃》公布，打響了全面治霾的“發(fā)令槍”，這個被稱為“史上最嚴(yán)厲”的行動計劃提出，經(jīng)過5年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少。

2015年10月召開的黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》確定，深入實(shí)施大氣污染防治行動計劃，擴(kuò)大污染物總量控制范圍，將細(xì)顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo)，為“十三五”規(guī)劃出臺相關(guān)部署定下基調(diào)。

找準(zhǔn)病根，精準(zhǔn)施策。2016年，中國工程院組織專家對“大氣十條”實(shí)施情況進(jìn)行的中期評估認(rèn)為，北方地區(qū)由于冬季取暖影響，重污染天氣頻發(fā)，必須下大氣力采取治理散煤等措施，降低采暖期污染。

同年12月霧霾壓城，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議召開，確定了推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6件重大民生工程、民心工程。

在此后一年里，推進(jìn)煤改氣、煤改電成為重要舉措。僅京津冀及周邊地區(qū)的28個城市改造就超過394萬戶。

在中央環(huán)保政策的重拳出擊下，各地區(qū)、有關(guān)部門和單位在建立協(xié)作機(jī)制、出臺配套政策、開展集中治理、強(qiáng)化專項執(zhí)法、啟動應(yīng)急聯(lián)動、動員群眾參與等方面，做了大量艱苦細(xì)致的工作。

改善能源結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，改造重點(diǎn)行業(yè)，統(tǒng)籌“車、油、路”，推行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，派出中央環(huán)保督察組，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策……各地迅速行動，為藍(lán)天白云不再是奢侈品竭盡全力。

一系列政策重拳出擊下，這場保衛(wèi)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷——2017年全國地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%，其中京津冀區(qū)域PM2.5平均濃度比2013年下降39.6%，“大氣十條”確定的目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

白亮說，基層環(huán)保工作要通過政策引導(dǎo)政府、企業(yè)、個人等各主體積極參與，共同打好污染防治攻堅戰(zhàn)，久久為功堅持下去，一定能還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍的生態(tài)環(huán)境。