新華社北京5月27日電 題：防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙一年為群眾止損近20億——北京警務(wù)改革百余項(xiàng)措施“落地”之后

新華社記者魯暢、盧國強(qiáng)

“警務(wù)改革前，我們龍泉社區(qū)只有一個(gè)社區(qū)民警，現(xiàn)在有了8個(gè)，不但提升了社區(qū)居民的安全感，也為社區(qū)綜合治理提供了有力支撐。”在北京市西城區(qū)陶然亭街道，龍泉社區(qū)黨委書記張學(xué)燕說。如今，每個(gè)民警都能更深入細(xì)致地開展社區(qū)工作，解決了不少困擾多年的“老大難”問題。

記者日前采訪了解到，隨著北京公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革不斷推進(jìn)、百余項(xiàng)改革措施逐漸落地。１年多來，超過１萬名警力投入基層，開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，為群眾止損近20億元。更多便民服務(wù)來到老百姓身邊，群眾滿意度提升，安全感指數(shù)連續(xù)創(chuàng)新高。

警力前置帶來新氣象

西城區(qū)龍泉社區(qū)龍爪槐25號樓，曾是一個(gè)困擾張學(xué)燕多年的安全隱患點(diǎn)。

“樓里沒有廚房，住戶在樓道里做飯，平時(shí)黑壓壓的樓道堆滿雜物，不打手電都進(jìn)不去。”張學(xué)燕告訴記者，過去社區(qū)警力有限，對于安全隱患的排查、整治力度有限，但自從警務(wù)改革實(shí)施后，社區(qū)民警數(shù)量大幅增加，對物業(yè)單位、住戶的密集溝通與敦促都變成了現(xiàn)實(shí)。

“社區(qū)民警反復(fù)向住戶宣傳安全知識，同時(shí)要求物業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，僅僅一個(gè)月時(shí)間，這個(gè)老舊的小區(qū)樓道就完成了整改，不僅更換了樓道窗戶，清空了雜物，還配備了滅火器，減少了火災(zāi)隱患。”張學(xué)燕說。

以北京市公安局西城分局為例，實(shí)施警務(wù)改革后，分局社區(qū)民警由367人增加到692人，按照“兩隊(duì)一室”改革所設(shè)立的257個(gè)社區(qū)警務(wù)室中，已經(jīng)有80個(gè)按照7天24小時(shí)值守機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)。

“社區(qū)居民的見警率提高，宣傳防范到位，我分管的龍爪槐一區(qū)社區(qū)入室盜竊案件明顯下降，2018年至今沒有發(fā)生過一起。”西城分局陶然亭派出所民警朱蓬一說。

統(tǒng)計(jì)顯示，警務(wù)改革以來，北京市公安局采取機(jī)關(guān)警力直接前置、系統(tǒng)內(nèi)前置、招收新警定向前置等方式，為基層補(bǔ)充警力13118人，其中直接補(bǔ)充派出所警力6743人，使派出所警力占到全局總警力的46%，形成“金字塔”形警力結(jié)構(gòu)。

聯(lián)動(dòng)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

“您好，這里是北京市公安局，您是不是接到了一個(gè)冒充公檢法人員的詐騙電話，請您不要匯款……”位于北京市公安局刑偵總隊(duì)十層的“反詐中心”，每天都有四五百通相似的勸阻電話此起彼伏，民警不厭其煩地在電話中勸阻事主，盡可能挽回?fù)p失。

記者了解到，2015年，北京市公安局成立省級反詐中心，2016年根據(jù)公安部授權(quán)成立了全國公安機(jī)關(guān)唯一一家公安部打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪查控中心。目前，反詐中心采取公安、通信運(yùn)營商、銀行一體化辦公，實(shí)行24小時(shí)全天候運(yùn)行，接到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙報(bào)案后，民警立即將相關(guān)情況錄入公安部電信詐騙案件偵辦平臺(tái)并上傳至中心，中心接警止付組進(jìn)行審核后提交，對騙子賬戶進(jìn)行緊急止付。

在警企聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制下，實(shí)時(shí)發(fā)生的電信詐騙行為在反詐中心民警眼中一覽無遺。一位民警告訴記者，就在5月15日中午，他監(jiān)測到一個(gè)冒充公檢法人員的詐騙電話，隨后，他多次撥打事主電話后取得聯(lián)系，經(jīng)過了解發(fā)現(xiàn)，事主正準(zhǔn)備將銀行卡內(nèi)的近1300萬元匯給詐騙方。最終，民警通過反復(fù)勸阻阻止了詐騙發(fā)生。

北京市公安局刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長臧學(xué)民介紹，2017年該局打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作為群眾止損19.8億元，勸阻群眾近4萬次，破獲北京市及全國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件及抓獲犯罪嫌疑人分別同比上升50%和30%。2017年，北京全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案總量降至5年來最低。

便民改革措施讓群眾少跑腿

受理異地辦證38.6萬件，累計(jì)為群眾節(jié)約時(shí)間5.8萬小時(shí)——這是2017年北京市公安局實(shí)施居民身份證異地受理措施的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2017年，北京市公安局圍繞戶籍、出入境、交通等與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，相繼推出了30項(xiàng)便民改革措施。

在北京市出入境管理辦事大廳，不少市民發(fā)現(xiàn)，這里也可以使用便捷的手機(jī)移動(dòng)支付。今年年初，出入境管理局全面升級繳費(fèi)系統(tǒng)，推出全業(yè)務(wù)、多碼合一掃碼支付便民服務(wù)，內(nèi)地居民、港澳臺(tái)居民辦理出入境證件，以及外國人辦理簽證證件等全部業(yè)務(wù)均可掃碼繳費(fèi)，除了微信支付，還可使用支付寶、京東App等多個(gè)平臺(tái)。

“網(wǎng)上北京市公安局”的建設(shè)也在不斷加快。北京市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”已經(jīng)整合了與群眾工作生活密切相關(guān)的43項(xiàng)公安業(yè)務(wù)，年辦理各類業(yè)務(wù)700萬件次，“北京交警”“掌上119”等平臺(tái)，讓群眾足不出戶就能了解辦事流程、申請辦理業(yè)務(wù)、查詢辦理結(jié)果。根據(jù)第三方調(diào)查，受訪群體對消防行政審批滿意度為94.4%，對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障改革政策的滿意度達(dá)到96.6%。