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宜居鄉(xiāng)村,中用比中看重要

2018年06月07日 20:55 | 作者:張志鋒 | 來源:人民日報
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“建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村”,習近平總書記在對“千村示范、萬村整治”工程作出重要指示時再次如此強調。建設美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,把握好“生態(tài)宜居”這個標準至關重要。

一段時間以來,全國各地開展美麗鄉(xiāng)村建設,改善農村人居環(huán)境,解決了不少急事難事,農村的水電路等基礎設施有很大改善,生態(tài)環(huán)境有了進一步提升,深得民心,備受稱贊。農房改造、道路硬化、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、污染整治、垃圾處理……在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“組合拳”的發(fā)力下,美麗鄉(xiāng)村的新畫卷正在徐徐鋪展。

筆者在采訪中,也發(fā)現(xiàn)一些“看起來很美”,但卻不太方便、不盡實用的現(xiàn)象,值得下一步引起重視。比如,過去農村用旱廁比較普遍,有的還和畜禽圈棚在一起,衛(wèi)生并不達標。近年,許多地方開展改廁行動,露天的“移”到室內,旱廁改成水沖,廁所面貌改善。遺憾的是,農村下水管網不配套,沒有污水處理設施,水沖廁所常常沒法正常使用。農民朋友不敢輕易拆掉旱廁,就怕無處“方便”。

美麗鄉(xiāng)村建設必須統(tǒng)籌推進,十個指頭彈鋼琴,不能顧此失彼。過去一些地方,垃圾主要靠風刮,污水主要靠風干,門口堆滿垃圾,樹上掛滿塑料袋,生活污水出了家門隨地流,有的直接排入河流、水庫。如今許多鄉(xiāng)村都配備了垃圾箱,還有保潔人員,每天清掃大街,清運垃圾。與此同時,更多問題也產生:垃圾收集后,無害化處理能力如果跟不上,只能焚燒了事或者墊路填溝;污水收集起來了,但污水處理廠經費入不敷出,難以全時段運轉。垃圾出了戶、出了村,但離不開“地”,仍舊會污染一方水土。

解決農村人居環(huán)境相對較差、公共服務欠賬較多的問題,應確立城鄉(xiāng)一盤棋思維。長期以來,許多農村環(huán)保基礎設施短板明顯,原因就在于不注重整體規(guī)劃。市政管網只管“市里”,最多延伸到城鄉(xiāng)結合部的村鎮(zhèn),農村下水管網等設施卻一片空白。打通城鄉(xiāng)梗阻,把優(yōu)質公共服務設施和生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)送到農民身邊,農村人居環(huán)境才能有根本改觀。

建立科學的生態(tài)保護補償機制也十分關鍵。一些地方想在農村建設小型污水處理廠、垃圾處理廠,每座投資幾十萬元,甚至上百萬元,錢從哪里來?公共財政資金不是拍腦袋就能說來就來、說用就用的,農業(yè)農村污染治理,必須堅持“誰開發(fā),誰治理”“誰破壞,誰保護”“誰污染,誰付費”,倒逼生態(tài)環(huán)境水平不斷提升。許多生態(tài)功能區(qū)、水源涵養(yǎng)地,也需要按照“誰受益,誰補償”的生態(tài)補償原則,平衡污染和保護的損益,呵護生態(tài)功能區(qū)群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性。

好事辦好,并不容易。單純追求“好看”,不方便的問題還擺在那里。其實,許多地方不乏實事求是、按需出發(fā)改善人居環(huán)境的成功案例。比如,有的農村以旱廁為基礎改建衛(wèi)生廁所,和畜禽圈棚完全分開,設置排氣管道,里外清清爽爽。還有的配建沼氣池,產生清潔能源,也增加沼渣等肥料。農村有農村的實際,做事不能跨越階段,不宜超越現(xiàn)實。微改造也是小進步,只有符合農民習慣,適合農村現(xiàn)階段的實際改造,才能真正受歡迎。

編輯:李敏杰

關鍵詞:農村 鄉(xiāng)村 宜居 中用 中看

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