新華網(wǎng) 金佳緒

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】在近期召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡述了推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)必須遵循的“六大原則”。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章，為您梳理解讀。

5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 王曄 攝

“堅(jiān)持人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草是生命共同體”“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”……

在近期召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提出必須遵循的六項(xiàng)重要原則。

站在人類發(fā)展的高度，從長期實(shí)踐中總結(jié)形成的“六大原則”，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的精髓。

1. 堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。

眼睛是身體中重要而又脆弱的器官之一。在習(xí)近平眼里，生態(tài)環(huán)境就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“眼睛”。

2015年3月，習(xí)近平在參加十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”

這一生態(tài)環(huán)保的“金句”，反映了習(xí)近平對(duì)環(huán)境保護(hù)一以貫之的堅(jiān)決態(tài)度。無論國內(nèi)考察調(diào)研還是參加國際會(huì)議，習(xí)近平常常用這句話反復(fù)強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)之重，他反復(fù)警示世人，“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存”。以“眼睛”“生命”為切入點(diǎn)，形成了“堅(jiān)持人與自然和諧共生”這一重要原則。

2. 綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。

2005年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在余村考察時(shí)，提出“綠水青山就是金山銀山”，強(qiáng)調(diào)不以環(huán)境為代價(jià)去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。“綠水青山就是金山銀山”，成為習(xí)近平關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)最具代表性的又一“金句”。

2013年，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生提問時(shí)，對(duì)這一重要論斷進(jìn)一步作出闡述：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”

這一重要論述深刻闡明了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的關(guān)系，飽含尊重自然、謀求人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值理念和發(fā)展理念。從一域到全省，從一省到全國，這一重要理念逐漸深入人心，有力推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。

3. 良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

短短1句話，65個(gè)字，“民”出現(xiàn)了5次！這足以顯示人民在習(xí)近平心中有多重要！

生態(tài)環(huán)境與人民生活息息相關(guān)。“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”，2013年，習(xí)近平在海南考察時(shí)，就對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展提出明確要求，“希望海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，著力在‘增綠’、‘護(hù)藍(lán)’上下功夫，為全國生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個(gè)表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的‘綠色銀行’”。

2014年，習(xí)近平參加十二屆全國人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議，當(dāng)談及一些城市空氣質(zhì)量不好的問題時(shí)，習(xí)近平堅(jiān)定表示：“我們要下決心解決這個(gè)問題，讓人民群眾呼吸新鮮的空氣。”

在今年5月舉行的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)“要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域”——打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍；深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象；全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)，讓老百姓吃得放心、住得安心；持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光……

“為民”這一原則，在習(xí)近平心中重如山岳。

4. 山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜龐大、各元素相互交織的整體系統(tǒng)，往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。只有打通彼此間的“關(guān)節(jié)”與“經(jīng)脈”，通盤考慮、整體謀劃，生態(tài)文明建設(shè)才能真正做到全方位。

2013年，習(xí)近平在十八屆三中全會(huì)上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時(shí)明確指出：“我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。”

“如果破壞了山、砍光了林，也就破壞了水，山就變成了禿山，水就變成了洪水，泥沙俱下，地就變成了沒有養(yǎng)分的不毛之地，水土流失、溝壑縱橫”，習(xí)近平對(duì)這個(gè)“生命共同體”作出生動(dòng)闡釋。

4年后，習(xí)近平對(duì)“山水林田湖”作為生命共同體的理念，又有進(jìn)一步的拓展。在2017年7月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第37次會(huì)議上，習(xí)近平在談及建立國家公園體制時(shí)說道：“堅(jiān)持山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”，增加了一個(gè)“草”字，把我國最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)納入其中，使“生命共同體”的內(nèi)涵更為廣泛、完整。

5. 用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。

從生態(tài)文明體制改革總體方案到中央環(huán)境保護(hù)督察制度，從大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃陸續(xù)出臺(tái)到“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法開始實(shí)施……

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)。污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有。

“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”，“讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”，習(xí)近平的話擲地有聲。

他強(qiáng)調(diào)，要深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。

把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙，充分表達(dá)了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度，也牢牢抓住了生態(tài)文明建設(shè)的“牛鼻子”。

6. 共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作。

擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是每個(gè)中國人的夢(mèng)想，也是全人類共同謀求的目標(biāo)，建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。

凡益之道，與時(shí)偕行。黨的十八大以來，在習(xí)近平的引領(lǐng)推動(dòng)下，中國相繼參與一系列國際環(huán)境治理行動(dòng)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度和堅(jiān)定行動(dòng)，為全球綠色發(fā)展作出世所矚目的中國貢獻(xiàn)。

2013年10月，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上演講時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，而是強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)。事實(shí)證明，這一政策是負(fù)責(zé)任的，既是對(duì)中國自身負(fù)責(zé)，也是對(duì)世界負(fù)責(zé)。”

2015年12月，氣候變化巴黎大會(huì)召開，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》196個(gè)締約方通過《巴黎協(xié)定》這一歷史性文件，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出安排。中國不僅是達(dá)成協(xié)定的重要推動(dòng)力量，也是堅(jiān)定的履約國。

“中國在‘國家自主貢獻(xiàn)’中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實(shí)現(xiàn)，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。”習(xí)近平堅(jiān)定表示，“雖然需要付出艱苦的努力，但我們有信心和決心實(shí)現(xiàn)我們的承諾”。

這既是中國主動(dòng)承擔(dān)起的大國責(zé)任，也是對(duì)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出的重要貢獻(xiàn)。中國正以負(fù)責(zé)任的態(tài)度和堅(jiān)定行動(dòng)，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。