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履職盡責新作為 社會治理新路徑

——談民主黨派輿情分析人員如何參政議政

2018年07月03日 11:10 | 作者:顏 陳 | 來源:團結報
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當前,我國處在推進“四個全面”戰略布局的關鍵時期,社會轉型中累積的矛盾日益凸顯。防范輿情風險是社會綜合治理中的一項重要工作。參政議政是民主黨派履職盡責的第一要務,而輿情分析人員通過分析社會矛盾產生的深層次原因,對當前存在的淺表問題或輿情的演繹態勢向社會管理者提出合理化建議,在某種程度上相當于“參政議政”。在長期的輿情實踐中,筆者將本職工作與參政議政結合起來,從社會治理的視角來深入研究網絡輿情治理的一般規律,在履職盡責方面有一些感悟和體會。

講政治是立場之魂。習近平總書記講過,“虛心公聽,言無逆遜,唯是之從。”這是執政黨應有的胸襟;“凡議國事,惟論是非,不徇好惡。”這是參政黨應有的擔當。面對社會轉型、利益調整帶來的觀點差異、訴求分歧,更加要求統一戰線堅持求同存異,加強正面引導,最大限度凝聚共識。作為具有民主黨派背景的輿情分析人員,務必政治立場堅定,正確認識輿論場的種種矛盾,保持客觀理性的頭腦,從公正、公平的價值立場出發,推動網絡輿論在政府、公眾與媒介之間形成良性互動,進而在整個社會形成良性的輿論生態圈。

善學習是進步之道。輿情信息所反映的往往是人們對公共事件、話題的政治態度,與執政者和社會公共管理部門的工作密切相關。無論是參政議政,還是輿情信息的收集研判,都需要對諸如網絡媒介環境、社會結構壓力、網民心理等要素進行很有見地的探討。成熟的輿情分析人員,能夠一粒沙中見大千,從民謠中讀懂社會情緒,從帖文中梳理社會公眾的要求和期待、不滿和抗議,從社會熱點中積極跟蹤各項決策部署引起的輿情反響,進而提出有價值的對策和建議。這需要不斷的學習。

察民意是工作之源。察民意,是隨著形勢發展而不斷變化的,隨著輿情因變事項的發生而發生,具有極強的時效性。重視調查研究,收集、反映群眾的愿望、呼聲、訴求、建議,既是民主黨派長期堅持的一項工作方法,也是輿情分析人員定向監測、采樣分析、整理研究的重中之重。輿情信息的篩選主要圍繞“社會全局、領導統籌、群眾利益”展開。近年來的輿情熱點多與社會治理創新同頻共振,客觀上推動了交通、住房、戶籍、養老、醫療、環境等民生問題的的解決。

建良言是價值之本。輿情的本質是民眾對自身利益的訴求和表達,對社情民意的考量,是一切輿情對策的出發點。輿情分析人員提出對策,除了注意把握傳播過程、參與主體外,還要以實效性和導向性為基礎,契合公眾核心關切,從不同角度對傳播路徑、信息變化進行跟蹤統計和分析,因勢利導,真誠、切實地解決事件本身,最大限度地平息民眾的不滿和關注。輿情分析人員的視角是理性的,故而能在政府與網民之間真正建立溝通渠道,并通過權威信息供給來“答疑解惑”,通過問題的解決將輿情危機化解在萌芽狀態。

聚共識是夢想之帆。習近平總書記在十九大報告中指出,要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫出最大同心圓。作為輿情分析人員,幫助各級各地政府部門全面把握網絡輿情發展規律,提高地方中共黨委和政府、職能部門網絡輿情研判處置能力,這是職之所屬;作為民主黨派的一員,提出有前瞻性、可操作性、有價值的意見和建議,為中共黨委和政府當好參謀,這是責之所在。

輿情已經成為知民意、曉民情,察民心、解民憂的重要途徑,并為科學決策、民主決策提供不可或缺的依據。正因為如此,我們應積極協助社會管理者客觀、冷靜地看待和分析問題,立足于解決問題而不是擴大事端,從促進社會和諧和維護社會穩定大局的高度,對公眾輿論加以甄別和整理。惟有多角度、多元化的思考,才能推動管理者用正確的方法論指導公共危機的處置,也才能讓受眾在獲取信息的過程中做出冷靜理性的判斷和選擇。

(作者系民革黨員、湖北省公安廳特聘輿情專家)


編輯:李晨陽