“文件上的名字根本不是我簽的，這房子都要塌了，我和蔡成龍提過好多次要維修，他都沒答應。”近日，80多歲的吉林省延邊朝鮮族自治州圖們市長安鎮碧水村五保戶白桃英老人，面對州紀委監委工作人員來訪時氣憤地說。

白桃英提到的蔡成龍是碧水村黨支部書記、村委會主任。原本她符合國家危房改造補助條件，可蔡成龍冒領了她的補助款。

早在14年前，蔡成龍的名字就在圖們市引起廣泛關注。

2004年，在延邊大學農學院研究生畢業后，蔡成龍決定回到吉林省圖們市長安鎮碧水村當農民，“研究生回鄉當農民”隨即成為當地各大媒體爭相報道的內容，成為一時佳話。落戶碧水村后，蔡成龍利用所學專業飼養黃牛致富并幫助當地村民們提高收入的故事也屢見報端。2007年蔡成龍高票當選為碧水村村委會主任，隨后又被任命為村黨支部書記，成為村里名副其實的一把手。

“研究生學歷、返鄉創業典型、致富帶頭人、眾望所歸的村支書村主任……”這些是蔡成龍這些年來頭頂上的光環。可是令人想不到的是，如今卻因為把“黑手”伸向貧困戶的補助款等問題而黯然落馬。這消息如同14年前一樣，使蔡成龍又一次成為人們熱議的焦點。

2018年3月7日，圖們市紀委監委正式對蔡成龍進行立案調查并采取了留置措施。4月3日，經圖們市紀委常委會研究決定，給予蔡成龍開除黨籍處分。同時，因涉嫌貪污和職務侵占罪被移送司法機關。

被蔡成龍冒領補助款的，不止白桃英一人。2017年6月的一天，圖們市紀委收到一封足足有30頁的舉報信，其中列舉了該市碧水村黨支部書記、村委會主任蔡成龍一系列侵害群眾利益的違紀違法行為。

曾經的致富帶頭人，怎么變成了舉報信中所控訴的“貪官”？2017年6月26日，圖們市紀委研究決定成立調查組，對舉報內容進行初步核查。

調查組向有關部門調閱了該村2011年至今的上百份危房改造檔案，進行一一甄別。出乎意料的是，每份檔案材料填寫規范、整齊劃一，看不出一絲破綻。但正是這些干凈整潔的申報材料，讓辦案人員產生了疑問，“如果真是從村民手中收集并由村民填報的材料，怎么會連一個折痕都沒有？”

帶著疑問順藤摸瓜，調查組立即前往碧水村了解情況。按照檔案材料上登記的信息，調查組找到當事村民進行逐一核實。“每次鎮里開會，都是村長去，給誰家修房子蓋房子都是他說了算。”“他把我們的身份證都收上去，干什么用也不告訴我們。”隨著走訪的不斷深入，調查組發現像白桃英這種情況的村民越來越多，為案件提供了大量線索和證據。

通過調查取證，證實蔡成龍以其他村民的名義偽造申報材料，在2011年至2015年間先后10余次套取騙取國家危房改造補助款共計33.96萬元。

一度頭上頂著諸多光環的帶頭人，如今怎么把黑手伸向貧困的村民？調查人員了解到，擔任村支書和村主任的蔡成龍因為文化水平高、辦事能力強，對政策掌握得好，曾經為村里爭取了一些項目，也為村民辦了一些實事，得到了大家的信賴，并開始在村里“說一不二”。可是隨著時間的推移，整天琢磨如何能快速致富的他，開始利用職務便利，把手伸向了村民的國家危房改造補助款。

為了通過危房改造后的驗收，同時不引起村民懷疑，蔡成龍每年只申報兩三戶危房補助，而且大多數是老年人、失蹤的精神病患者和長年在外打工的村民。

“他收走村民的身份證‘瞞天過海’一手操辦；經他偽造的材料十分規范；去銀行取錢簽的也是村民的姓名；檢查驗收時拿其他修過的房屋‘張冠李戴’，補助款就這樣神不知鬼不覺地進了他的腰包。”談起蔡成龍的違紀違法手段，圖們市紀委監委第三審查調查室工作人員說。