梧州解決工作力量薄弱、工作網(wǎng)絡(luò)斷鏈、觸角未延伸問題

打通基層統(tǒng)戰(zhàn)工作“最后一公里” 

團結(jié)報梧州訊 近日，中共廣西梧州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市社會主義學(xué)院聯(lián)合舉辦了梧州市首期新的社會階層代表人士培訓(xùn)班。自2016年以來，中共梧州市統(tǒng)戰(zhàn)部門深入實施基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)3年行動計劃，解決了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量薄弱、工作網(wǎng)絡(luò)斷鏈、觸角未延伸到最底層等問題，打通了基層統(tǒng)戰(zhàn)的“最后一公里”。

著眼于改變基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量“倒三角”的格局,從經(jīng)費保障、組織建設(shè)、陣地建設(shè)等方面，系統(tǒng)加強組織建設(shè),實現(xiàn)了力量下沉、重心下移。

籌措資金，強化經(jīng)費保障。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級以及園區(qū)投入部分經(jīng)費的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)商會（協(xié)會）、企業(yè)等社會力量積極參與基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，全市整合各方面的資金410萬元，強化了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)費保障，特別是對全市的1000名統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員結(jié)合其他工作完成情況，落實了基礎(chǔ)工資、績效工資等補貼。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動組織建設(shè)。成立了由中共市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長擔(dān)任組長的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包干聯(lián)系一至兩個縣（市、區(qū)）和園區(qū)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中遇到的熱點難點問題，促進了全市上下形成橫向到邊、縱向到底的統(tǒng)戰(zhàn)組織網(wǎng)絡(luò)體系。在縱向方面，建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備統(tǒng)戰(zhàn)工作站站長、統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事，村（社區(qū)）配備統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，一條線貫穿到底，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作級級有人管。

在橫向方面，在園區(qū)，由黨工委書記擔(dān)任園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并配備統(tǒng)戰(zhàn)工作站站長、統(tǒng)戰(zhàn)干事；在成員單位中，把涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的工青婦和站、所、辦等納入統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)之中，明確聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建齊抓共管工作格局。在各商協(xié)會等重點領(lǐng)域，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)點，指定一到兩名統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、反饋、處理轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作層層有人抓，事事有人干。

重心下移，推動陣地建設(shè)。著重從硬件、軟件兩個方面開展陣地建設(shè)。在硬件方面，建立“統(tǒng)戰(zhàn)工作站”“黨外人士之家”等平臺，懸掛統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作站、黨外人士之家牌匾，配備與統(tǒng)戰(zhàn)工作職能任務(wù)相匹配的辦公設(shè)施，達(dá)到“六個一”的標(biāo)準(zhǔn)，即一間辦公室、一部電話、一臺電腦、一臺打印機、一組資料柜、一套統(tǒng)戰(zhàn)基本情況臺賬。在軟件方面，建立會議、學(xué)習(xí)、同心服務(wù)、走訪、聯(lián)誼交友等規(guī)章制度，將組織機構(gòu)工作職責(zé)、相關(guān)制度統(tǒng)一上墻，建立統(tǒng)戰(zhàn)成員花名冊等基礎(chǔ)臺賬，分項歸檔管理。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）為最基層的社會細(xì)胞基本元素，激活基層統(tǒng)戰(zhàn)末梢“神經(jīng)”，注重發(fā)揮“細(xì)胞”的“裂變、聚合”效應(yīng)，推動了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“全覆蓋”。

試點先行，穩(wěn)步推進。綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、村莊狀況、統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)條件等因素，按照“試點先行，分步推進”的原則，率先在7個縣（市、區(qū)）中的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作。同時，不定期派出督查調(diào)研組深入試點單位，進行督查指導(dǎo)。在試點工作取得成效基礎(chǔ)上，以點帶面，推動全市基層統(tǒng)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向園區(qū)、街道、村、社區(qū)等領(lǐng)域推進。

樹立先進，示范引領(lǐng)。按照“簡化、深化、規(guī)范化”要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、村、社區(qū)等五大領(lǐng)域選樹若干個先進示范點，對示范點進行精心提煉、統(tǒng)一包裝，構(gòu)建一整套可操作、可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)體系。對典型事跡、成功經(jīng)驗進行全方位報道，使學(xué)有標(biāo)桿、干有目標(biāo)，確保示范影響和輻射力最大化、成果最優(yōu)化。

分類創(chuàng)建，擴面提質(zhì)。在園區(qū)，重點推行統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨建工作的深度融合，做到黨建和統(tǒng)戰(zhàn)相互促進；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著重提高統(tǒng)戰(zhàn)工作站站長、統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事抓統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)能力；在街道，重點是充分利用新的社會階層人士聯(lián)絡(luò)站，提升創(chuàng)建效果；在社區(qū)，重點推行精細(xì)化管理，實行社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)格化管理；在村（社區(qū)），重點對1000名統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，著力解決統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員職責(zé)不明確、業(yè)務(wù)不熟悉等問題。

（石樹才）