朝鮮如何改善與美國的關系以及實現經濟增長？

就這一問題，剛剛結束第三次朝鮮之行的美國國務卿蓬佩奧8日給出了他的答案：仿效越南的經濟改革模式，并像越南一樣與美國建立伙伴關系實現繁榮。

對此，中國現代國際關系研究院助理研究員聶慧慧10日對澎湃新聞表示，越南當時的情況與朝鮮目前的情況都很不同，不能簡單類比，完全復制越南的經驗似乎不太現實。

美越改善關系的外部環境已變化

“當下越南的繁榮和我們與越南的伙伴關系曾經一度令人難以想象，鑒于此，我有一條信息希望向金正恩委員長傳達：特朗普總統相信您的國家可以復制這條道路。”蓬佩奧8日在越南首都河內向一眾美越商界人士講話時說道，“如果您能把握住這一刻，它就是你的。這一奇跡可以屬于你。您的朝鮮也可以擁有這樣的奇跡。”

他還對朝鮮建言稱，越南自1995年與美國實現關系正常化以來的經驗對于朝鮮而言就是實例：在數十年的沖突與不信任之后，實現國家繁榮以及與美國建立伙伴關系是可能的。

蓬佩奧還稱，越南領導人意識到需要改革并與美國建立關系，與此同時，越南的國家主權和政府形式也不會受到威脅。越南在越戰后崛起的關鍵在于恢復和美國的接觸，兩國從1985年起就開始就歸還美軍遺體開展合作。

不過，聶慧慧認為，“從外部環境來說，美越建交是在蘇聯解體、美國成為世界霸主的背景下展開的，當時美國自信心較強，對越南的威脅感知也較弱。從兩國的意愿來看，當時越南為改善同美國及大多數國家的關系，履行了從柬埔寨完全撤軍的承諾，隨后越美才正式建交，蓬佩奧的表態可能暗含著要求朝鮮完全棄核。”

她進一步表示，美朝兩國都對彼此有懷疑，雙方改善關系的意愿均不如當年美越那般強烈。

美朝就高級別會談“看法不同”

蓬佩奧于6日抵達平壤，參加為落實朝美領導人新加坡會晤成果而舉行的朝美高級別會談。美國國務院日前發布消息稱，蓬佩奧7日離開平壤前在機場對隨行的媒體記者表示，他與朝方官員舉行了“富有成效的”會談，美朝“幾乎在所有核心問題上都取得了進展”。

不過，朝鮮方面則對此次朝美高級別會談有截然不同的看法。新華社報道稱，朝鮮外務省發言人7日當天發表談話，對蓬佩奧訪朝期間美方在朝美高級別會談中就朝鮮半島無核化、終戰宣言等問題表現出的態度和立場感到“無比遺憾”，對會談結果表示“極其憂慮”。

朝鮮外務省發言人還表示，“此次朝美高級別會談，不僅未能加強朝美間的信任，反而造成可能動搖朝方無核化意愿的危險局面。”該發言人7日也通過朝中社發聲，批評美國違背新加坡首腦會談精神，說什么“CVID”（注：完全、可驗證、不可逆的無核化）、“申報”、“驗證”云云，單方面對朝鮮提出了“強盜的無核化要求”。

韓國《中央日報》7月10日報道，蓬佩奧訪問朝鮮期間，朝方向他正面提到了《終戰宣言》。報道引述外交消息人士9日的話寫道，朝鮮迎接蓬佩奧時最關注的就是確定發布《終戰宣言》的日程。美國主張全面商討朝鮮無核化和改善朝美兩國關系等問題，相反，朝鮮則主張先從最具象征性、日程最緊張的《終戰宣言》開始。

報道認為，對要求《終戰宣言》體制保障的朝鮮，蓬佩奧提到了“越南模式”，這相當于告訴朝鮮“無核化才是體制繁榮之道”，不要錯失良機。

朝鮮外務省發言人7日發表談話時表示，早日發表《終戰宣言》，是緩和朝鮮半島緊張局勢、構建持久和平機制的第一步，也是建立朝美信任的首要因素。