以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新型政黨制度優(yōu)勢(shì) 

□農(nóng)工黨中央主席 陳 竺

3月4日，在全國政協(xié)民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)表了重要講話，首次提出“新型政黨制度”，用三個(gè)“新就新在”深刻闡述了這一制度的鮮明特點(diǎn)和制度優(yōu)勢(shì)，對(duì)如何用好這個(gè)民主形式和制度提出了新要求。習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴，思想深邃，內(nèi)涵豐富，意義重大，指明了新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的前進(jìn)方向和主要任務(wù)，不僅進(jìn)一步豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系，而且深刻體現(xiàn)了這一偉大思想與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是的理論品格，是馬克思主義政黨理論中國化的重大創(chuàng)新和最新成果。農(nóng)工黨同志表示完全贊同、衷心擁護(hù)！

第一，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持以人民為中心，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造。這一制度厚植于中國土壤，不僅是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，而且體現(xiàn)著天下為公、兼容并蓄、求同存異等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。它既強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益、因而有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端，是歷史的選擇，人民的選擇，也是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。

第二，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的成功實(shí)踐。今年是“五一口號(hào)”發(fā)布70周年。70年前的1948年，各民主黨派積極響應(yīng)“五一口號(hào)”，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，共商建國大計(jì)，標(biāo)志著我國民主政治建設(shè)和政黨制度揭開了新的歷史篇章。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把多黨合作和政治協(xié)商擺在治國理政的重要位置，就加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主、統(tǒng)戰(zhàn)工作、政黨協(xié)商等頒布了一系列重要文件，明確民主黨派參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商基本職能，多黨合作事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代。十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是包括各民主黨派和無黨派人士在內(nèi)的全國人民共同奮斗的結(jié)果。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度既能實(shí)現(xiàn)政治參與、利益表達(dá)和民主監(jiān)督，又能最廣泛地凝聚人心和共識(shí)、最有效地匯聚智慧和力量。這是西方政黨制度無可比擬的，也是在西方政治環(huán)境下無法實(shí)現(xiàn)的。

第三，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為民主黨派在國家政治生活中有效發(fā)揮作用提供了堅(jiān)實(shí)制度保障和廣闊舞臺(tái)。政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義協(xié)商民主體系的重要組成部分。2012年以來，農(nóng)工黨在政黨協(xié)商中以推進(jìn)“健康中國”“美麗中國”建設(shè)為工作主線，在助推深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康中國2030規(guī)劃綱要制定、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法立法、建立大衛(wèi)生管理體制、加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面持續(xù)建言；在綜合施策應(yīng)對(duì)霧霾污染、助推“大氣十條”等出臺(tái)、設(shè)立統(tǒng)一的國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等方面持續(xù)發(fā)聲。有關(guān)意見建議得到中共中央、國務(wù)院的采納。人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式和國家治理體系的重要組成部分，各民主黨派在這個(gè)平臺(tái)上，能夠商大事、議實(shí)事、盯難事，幫助中共黨委、政府增強(qiáng)決策的科學(xué)性和施策的有效性。我們深切體會(huì)到，我國政黨制度的內(nèi)容明確，程序規(guī)范，機(jī)制成熟，成效和水平不斷提高，已逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了集中領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了利益表達(dá)和有序參與的有機(jī)結(jié)合，為民主黨派積極投身民族復(fù)興偉業(yè)、實(shí)現(xiàn)報(bào)國之志提供了廣闊舞臺(tái)。

今年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。農(nóng)工黨將發(fā)揚(yáng)愛國革命的光榮傳統(tǒng)，不忘合作初心，忠實(shí)履職盡責(zé)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，共同把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好。

一是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大及十九屆一中、二中、三中全會(huì)和全國兩會(huì)精神，學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《中華人民共和國憲法》，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終同中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行。

二是深入開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)。我們將認(rèn)真組織、精心謀劃，把主題教育活動(dòng)貫穿履職盡責(zé)和自身建設(shè)全過程。積極參加紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”70周年等重要活動(dòng)，重溫光輝歷史，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。通過主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化政治交接，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)“五種能力”，努力建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)中國特色社會(huì)主義參政黨。

三是立足我國發(fā)展新的歷史方位和社會(huì)主要矛盾變化，深入貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊扣黨和國家重要決策部署，聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，將健康、生態(tài)環(huán)境和人口老齡化應(yīng)對(duì)等問題的研究有機(jī)結(jié)合，在完善國民健康政策、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、促進(jìn)長江大保護(hù)、人口均衡發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面深度調(diào)研持續(xù)發(fā)力，認(rèn)真開展“深入開展精準(zhǔn)健康扶貧，助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”大考察，繼續(xù)做好對(duì)口云南脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，不斷提高履職建言質(zhì)量，助推改革發(fā)展成果更好惠及人民群眾，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)我國政黨制度的優(yōu)勢(shì)。

我們堅(jiān)信，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新型政黨制度強(qiáng)大支撐和保障下，各民主黨派和無黨派人士在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中一定能夠發(fā)揮更大作用，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)一定更加充滿生機(jī)和活力，決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！