今年上半年,全市實現規模以上工業總產值1848.78億元,增長29.3%,增速較去年同期提高16.8個百分點;規模以上工業增加值增長18%,增速分別高于全國、全省11.3和5.5個百分點,在16個州市中排名第二,在全國省會城市中排名第一。這是昆明工業交出的半年成績單。

2017年,全部工業增加值1159.2億元,增長10.1%,先進裝備制造、生物醫藥、電子信息、新材料4個新興產業完成工業增加值168.9億元,以新興產業為引領、傳統產業為支撐、制造業與服務業融合發展的現代工業產業新體系正在加速構建。這是昆明工業2017年給出的年終答卷。

工業興則經濟興,工業強則昆明強。萌芽于清末,起步于抗戰,發展于1949年后的昆明工業,在改革開放后步入快速發展階段,現已成為云南最重要的工業基地。如今,走進昆明各個開發區、工業園區,一片繁忙火熱的場景展現在眼前:一個個重大項目加快推進,一條條現代化生產線有序作業……工業強市的最強音正在春城大地激蕩回響。

工業轉型 吹盡狂沙始到金

春雷轟鳴,大潮初起。1978年,昆明鋼鐵廠等4家工業企業率先實行虧損包干,拉開了昆明地區工業企業改革的序幕。

如今,走過79年發展歷程的昆明鋼鐵控股有限公司(下稱“昆鋼”),現有綜合產能已達到年產827萬噸鋼,從業人員近5萬人,2017年總資產807億元,在中國企業500強排序第308位。經過多年轉型發展,昆鋼已由單一鋼鐵制造企業逐步形成傳統產業和新興產業相結合的現代企業集團,形成傳統產業、新材料產業、現代物流、節能環保、裝備制造和現代服務業六大主業產業,今年上半年實現營業收入425億元,利潤7億元。

昆鋼的發展歷程不過是昆明工業起于改革開放浪潮的一個縮影。改革開放初期,由于地處祖國邊緣的地理位置和國家重點發展東部沿海地區等原因,昆明產業發展處于穩定增長期,初步形成以農業和牧業為主的第一產業,以機械、冶金、食品和化工為主的第二產業,以商業、餐飲、居民服務、交通運輸及郵電為主的第三產業,一、二、三次產業占GDP比重10∶60∶30。以煙草、五金家電為代表的輕工業迅速發展,煙草開創出嶄新局面,支撐了工業五分之一占比,“五朵金花”(茶花牌汽車、白玫牌洗衣機、山茶牌電視機、春花牌自行車、蘭花牌電冰箱)成為昆明亮麗的名片。

但在隨后市場經濟發展的浪潮中,“五朵金花”并未發展壯大,反而紛紛凋零、銷聲匿跡。1999年,昆明三次產業結構首次呈現“三二一”特征。2003年,昆明實施“工業強市”戰略,加速新型工業化進程,冶金、煙草、化工等資源型、重化工成為主導,煙草產業受國家產業政策限制,對昆明工業的支撐逐步弱化,第三產業占比不斷提高,從2000年的47.6%到2010年的49%,成為經濟社會發展的主導力量。

“十三五”以來,昆明全面落實“四個全面”戰略布局、“五大發展”重要理念,搶抓“一帶一路” “長江經濟帶”國家機遇,堅定不移走新型工業化道路,深入推進供給側結構性改革,突出高質量發展,工業經濟呈現“穩中有升、穩中向好、質效雙升”良好態勢。2017年,全部工業增加值1159.2億元,增長10.1%,先進裝備制造、生物醫藥、電子信息、新材料4個新興產業完成工業增加值168.9億元,占全市規模以上工業的17.7%,比重較上年提高1.2個百分點,新興產業培育快速發展,工業轉型升級成效初顯,構建了以新興產業為引領、傳統產業為支撐、制造業與服務業融合發展的現代工業產業新體系。

園區發展 歷經風雨見彩虹

作為昆明工業轉型發展的主陣地,園區擔當著至關重要的角色。

然而,時間回到二十世紀90年代初期,園區于昆明而言還是一片空白。當時,昆明全市幾乎沒有新審批工業用地,沒有新上工業項目,期間昆明工業經濟比重大幅下降,達到歷史最低點。

為扭轉這一不利局面,1992年昆明設立了昆明高新技術產業開發區、昆明經濟技術開發區和云南楊林縣鄉工業開發實驗區,工業園區發展正式起步。進入而二十一世紀,市委、市政府提出了推進新型工業化、實施工業強市戰略,由此掀開了全市園區建設的新篇章。先后關閉撤銷了20多個不具有開發和發展條件的園區,重點規劃建設安寧、楊林、海口、呈貢4個省級重點工業園區和東川、尋甸2個省級特色產業園,晉寧、宜良、富民、祿勸、石林5個市級特色工業集聚區。

黨的十八大以來,市委、市政府堅持把工業園區開發建設擺在突出位置,采取了一系列積極有效的措施,推動園區成為全市工業經濟的主力軍、招商引資的主戰場、特色產業的聚集地。特別是全面啟動“三大戰役”以來,通過深入實施千百十億元園區培育計劃,加大園區基礎設施和項目建設,積極培育以園區為載體的產業集群,為全市經濟平穩發展做出了重要貢獻。截至2017年,全市以工業為主的產業園區共16個,其中國家級開發區3個、省級工業園區13個,數量居全省第一。

2017年,全市園區實現規模以上工業增加值782億元,同比增長10.5%,總量是2007年的3.9倍,占全市工業增加值比重由2007年的45%提高到82%;高新、經開等園區主營業務收入超千億元,安寧工業園區主營業務收入突破500億元,陽宗海(呈貢工業園區)、海口、東川、晉寧、宜良、富民等8個園區主營業務收入突破100億元。園區經濟對全市經濟增長的貢獻日益突出,成為拉動地方經濟快速增長的重要支撐和力量。

藍圖謀劃 攻堅三年見真章

時間來到2018年7月,“十三五”進程過半,《昆明市人民政府關于實施工業攻堅三年行動的意見》(下稱《意見》)正式出臺。《意見》圍繞打造綠色能源、綠色食品、健康生活目的地和“4+4”重點產業培育,劍指“規模以上工業增加值突破1600億元,年均增長18%以上”“工業經濟總量在全國省會城市排名力爭上升2位”等目標。

為支持上述目標實現和園區發展,《意見》從合理規劃發展空間、支持產業園區加快發展、突出大招商招大商、突出大項目大企業帶動、全力推進創新驅動、強化資金支持、強化要素保障、優化營商環境、強化人才支撐9個方面明確了相應的政策措施。

其中在推進創新驅動方面,《意見》提出,到2020年,新增國家級企業創新平臺5家、省級企業技術中心40家。同時,扶持和培育科技小巨人企業,每年凈增國家級高新技術企業70家以上,到2020年高新技術企業突破1000家,工業產值突破2000億元;實施“互聯網+制造業”行動計劃,在生物醫藥、電子制造、食品、機電、新能源汽車等重點產業領域,推廣“智能工廠”“互聯網+”等試點示范;培育50家兩化融合示范標桿企業,重點打造100家分層、分類智能制造示范企業;開展綠色制造體系建設,到2020年創建不少于10個國家級綠色園區、綠色工廠、綠色產品等示范單位。

根據《意見》,昆明將把新能源汽車及智能制造裝備、清潔載能產業、石油化工、生物醫藥、綠色食品、電子信息、新材料作為重點產業來培育,以信息化培育新動能,用新動能推動新發展,實現工業總量擴張、結構優化、效益提升、活力激發,譜寫昆明工業高質量發展的新篇章。(記者 殷雷)