據聯誼報    加強委員隊伍建設,真正做到“懂政協、會協商、善議政”,是各地政協都在思考和實踐的課題。紹興市政協創新委員履職考評辦法,通過“三把尺子”量履職,強化考評分析和成果運用,實現委員履職和政協工作的共同提升。

圖來自浙江在線

三把尺子:主體作用 帶頭作用 代表作用

周永利委員是紹興知名企業家,他的辦公室里整齊地放著一摞政協文件,里面有他2017年度的履職考評結果通知。

作為紹興市唯一的連任一屆到八屆的政協委員,周永利說:“現在做一名合格委員,不但要有強烈的政協情結、為民情懷,還要有過硬的履職本領、奉獻精神,更要有良好的個人品行、自身形象。”

據了解,紹興市政協于2008年開始履職量化考評,每年登記委員提交的參政議政材料件數和參加的會議活動次數。針對履職只計數量、無法反映質量等問題,2012年進行完善,按履職內容設置不同分值進行統計。2017年,八屆市政協圍繞委員在政協中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,將履職考評內容拓展到委員履職、單位表現和履行社會責任三個方面,考核內容從“一把尺子”變成“三把尺子”,使大家對政協委員的身份有了更深的認識,對政協機關的服務保障有了更高要求。

三個分值:加分筑基礎 扣分守底線 獎分促質量

3方面、6大類、36個加分項,“三把尺子”時時強調委員責任、委員形象,處處倡導優質履職、奉獻擔當。

委員履職分是考評的核心,由基礎履職分和平時履職分構成。委員參加全體會議、常委參加常委會議無特殊原因請假或缺席的,在基礎履職分中對應扣分。平時履職分采取加分量化,委員參加調研、視察、民主監督或學習培訓等,以半天為單位加分;提交參政議政材料、文史資料和理論研究文章的對應加分。單位表現分和履行社會責任分考評委員在行業、單位的表現,以及參與公益、聯系群眾等情況,根據表現進行加扣分;在單位考核不稱職,有不當言行,違反家庭美德、社會公德和職業道德,或不履行法律義務的相應扣分。

考評重“量”更重“質”,履職“難度系數”越大,獎勵賦分也越高。比如,呂軍、趙健生、李洋委員撰寫的關于紹興搶抓大灣區建設機遇的提案被評為重點提案,由市委書記馬衛光領辦,獲得2.5倍加分;趙洪委員提交的涉農社情民意信息被全國政協采用,獲得6倍加分。

考評新規實施一年,委員們從“要我履職”變為“我要履職”,考評不達標率從往年的5%左右下降至0.82%,24.9%的委員得分超過達標分一倍,88.2%的委員提交參政議政材料,98.9%的委員參加閉會期間的履職活動;講政治、守規矩、重品行成為委員們的共識,無人因違法違紀或言行不當被處分、被扣分;全會出席率創歷史新高,21.1%的委員獲得各類表彰;參政議政材料質量顯著提升,5篇社情民意信息被全國政協采用,其中1篇得到中央政治局常委批示;11篇大會發言得到市委書記批示并分解到部門辦理落實……一次次調研、一條條建言、一份份愛心,彰顯了委員們緊扣改革發展獻計出力的責任和擔當。

三個導向:動口建言  動手做事  創優爭先

5. 7,這是去年閉會期間委員們參加各類履職活動的平均次數,考評激發了委員的履職熱情,大家爭當“365天委員”。市政協運用好考評成果,將積累的7300多個履職數據,用大數據進行分析比較,為履職工作提供參考和依據。

對考評得分相對靠后的委員,市政協逐一聯系,了解原因,有針對性地在活動中多加邀請。出臺關于在履職中進一步發揮界別代表性作用的意見和界別活動組工作量化考評辦法,更好地發揮界別凝聚委員力量、促進委員履職的組織協調作用。

對社情民意得分占比偏低的,市政協實施“履職新苗”培訓計劃,優先安排表現積極的新任委員參加骨干班、輪訓班。設計“知行論壇”載體,委員點題,政協邀請專家授課,量子、芯片、平安創建、對外貿易等講座幫助委員拓寬履職視野。市政協還將組織“文創獨角獸”“走近兩院院士”等特色班,以“私人訂制”的形式,幫助委員提升履職素質和水平。

為提高委員的公益活動得分,市政協開展“愛心社”活動,今年以“百名委員走山村、扶貧助貧譜同心”為主題,組織145名委員走訪調研38個經濟薄弱村,看望慰問361戶困難群眾,不少問題通過政協平臺得到解決,發揮了政協公益既能“動手做事”,也能“動口建言”的獨特優勢。

政協工作要上新臺階,政協事業要有新局面,需要全體委員發揮主體作用,也需要政協機關改進工作方法,加強管理服務。“紹興的實踐表明,這樣做有利于發揮人民政協自身優勢,有效發動政協參加單位和全體委員,聚焦全面深化改革中的重大問題和人民群眾最關切的問題,建睿智之言、獻務實之策。”紹興市政協主席魏偉表示。