日前,河北省人力資源和社會保障廳、河北省發展和改革委員會等8部門聯合發布了《關于做好2018年去產能企業職工安置工作的通知》(以下簡稱《通知》),提出要積極穩妥推進化解鋼鐵煤炭等行業過剩產能中的職工安置工作,積極穩妥做好2018年去產能職工安置工作,確保分流職工就業有出路、生活有保障,確保不發生因職工安置引發的規模性失業和重大群體性事件,要實現職工安置工作平穩有序推進。

《通知》中明確了2018年去產能職工安置工作的對象包括2018年度鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電等行業去產能企業涉及的分流職工;2016、2017年度內部轉崗但因繼續去產能需再次分流安置的職工。其中,已與企業依法解除、終止勞動關系或享受基本養老保險待遇的勞動者,不納入2018年去產能職工安置范圍。

各地將對去產能企業逐一開展摸底排查,準確掌握分流安置職工總量及結構,建立完整人員臺賬,嚴格實名制管理,做到精準到企、具體到人。對暫時聯系不上的職工,企業可通過數據比對、張貼公示、登報聲明、上網公告等方式積極聯系,并將有關情況報當地人社部門核查備案。通過實地調查、電話抽查、社保數據比對、用工憑證或工資發放記錄核查等手段,對企業提供和填報的分流職工名單進行核查,確保職工信息準確。依托職工實名制信息系統,及時開展數據分析,動態跟蹤職工安置進展。

《通知》要求,鞏固和拓展“企業內部退養一批、轉崗培訓消化一批、企業轉型安置一批、自主創業帶動一批、開發公益崗位兜底一批”安置渠道,支持企業利用現有場地、設施和技術,通過轉型轉產、多種經營、主輔分離、輔業改制、設立人力資源公司和創業孵化基地等方式,實現內部多渠道分流安置。對符合條件的企業,及時給予失業保險穩崗補貼,指導企業統籌使用穩崗補貼資金、專項獎補資金為內部轉崗安置職工開展轉崗培訓和技能提升培訓、繳納社會保險費、發放基本生活費。

加快已落實產能置換要求的煤炭企業手續辦理,有職工安置任務的及早安置職工,產能置換指標交易收入優先用于職工安置。深入實施再就業幫扶行動,將去產能企業解除勞動關系人員全部納入就業創業政策扶持范圍,摸清就業需求和特點,提供再就業援助和創業服務,有條件的可整建制購買技能培訓。積極為去產能企業和失業人員舉辦各類專場招聘會,為每名分流職工至少提供3次崗位推薦和1次職業指導、就業服務、職業培訓等服務。對有創業意愿的,優先安排入駐各類創業孵化基地,全面落實創業培訓補貼、創業擔保貸款等優惠政策。加強分類幫扶,對就業困難人員建檔立卡,提供“一對一”的就業援助。對通過市場渠道確實無法實現就業的,要開發和騰退一批公益性崗位進行優先安置,確保不出現零就業家庭。

《通知》提出,將符合條件的失業人員及時納入失業保險和社會救助范圍,加大其他形式的社會救助力度。對困難人員多、就業渠道窄的地區,要深入實施就業創業攻堅計劃,有序開展勞務協作、聯合招聘、專項培訓,力求讓每名分流職工轉崗不下崗、轉業不失業。(見習記者 董達)