“租購并舉”托起百姓安居夢

——云南省政協(xié)專題協(xié)商會議小記

人民政協(xié)報記者 呂金平 實習(xí)記者  李茜茜

耕者有其田,居者有其屋。“住房夢”承載了13億百姓對家的向往,但面對“水漲船高”的房價,租房成了大多數(shù)人對“住有所居”的一種選擇。7月30日,云南省政協(xié)圍繞“鼓勵支持企業(yè)發(fā)展住房租賃市場,完善租購并舉制度”專題召開協(xié)商會議,省住建廳、省國土廳、省稅務(wù)局、省金融辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人與政協(xié)委員、專家學(xué)者圍桌而坐,聚焦群眾最關(guān)心的住房問題,積極建言獻策,探討住房租賃市場發(fā)展可行之策,助圓百姓安居夢。

資料圖

5月開始,省政協(xié)副主席高峰帶隊,率省政協(xié)社會和法制委員會聯(lián)合民建省委、省工商聯(lián)組成的調(diào)研組,先后在昆明市、西雙版納州、大理州、紅河州、廈門市、武漢市等地開展調(diào)研,與各地房管部門、房地產(chǎn)企業(yè)、中介企業(yè)等召開各類座談會12次,形成了相應(yīng)的調(diào)研報告,為扎實有效開展協(xié)商會奠定了基礎(chǔ)。

“在廈門,我們獲得了很多先行先試的寶貴經(jīng)驗;在湖北,我們應(yīng)邀全程參加了湖北省政協(xié)‘完善住房租購并舉制度,發(fā)展住房租賃市場’月度專題協(xié)商會。通過省內(nèi)外調(diào)研,我們按照研究確定的協(xié)商要點,歸納準(zhǔn)備了一份調(diào)研綜合報告及9個專題協(xié)商發(fā)言。”高峰介紹調(diào)研過程說道。

“你的建議提的很好,我們會后會及時研究。”協(xié)商會上,省政協(xié)委員李青的建議得到了參會的云南省副省長張國華的現(xiàn)場點贊。

李青認(rèn)為,云南住房租賃市場發(fā)展尚處于起步階段,整體缺乏市場化、規(guī)模化、專業(yè)化運作的住房租賃企業(yè),特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)的積極性不高。她建議,圍繞大健康產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局,積極開發(fā)休閑旅居、健康養(yǎng)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的住房租賃市場,把住房租賃業(yè)務(wù)作為資產(chǎn)經(jīng)營板塊的重要拓展方向。

當(dāng)天,協(xié)商會議現(xiàn)場氣氛異常熱烈,與會的政協(xié)委員、專家學(xué)者聚精會神,緊扣主題,暢所欲言,熱烈討論,職能部門負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)、表態(tài),使原本節(jié)奏緊湊的專題協(xié)商會議一再延時。

“云南省住房租賃市場監(jiān)管薄弱,各級政府和政府各部門間主體責(zé)任不夠清晰。”對此,省政協(xié)委員張憲偉建議,相關(guān)職能部門完善政策措施,建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制,規(guī)范租賃雙方的權(quán)利義務(wù),以及中介市場管理。

“昆明房屋中介機構(gòu)店鋪分布密集,質(zhì)量良莠不齊,收費不透明,極大擾亂了市場。”民建云南省委企業(yè)委副主任、昆明至祥置業(yè)有限公司董事長周曼呼吁,相關(guān)部門嚴(yán)格控制房屋中介機構(gòu)數(shù)量,加強管理和監(jiān)督,限制違規(guī)中介在本省其他區(qū)域的發(fā)展。

省政協(xié)委員潘海嵐關(guān)注金融、稅收如何支持住房租賃市場發(fā)展的問題。她建議創(chuàng)新政銀企合作模式,引導(dǎo)云南省銀行創(chuàng)新住房租賃金融產(chǎn)品,有序引導(dǎo)住房公積金、保險資金等進入住房租賃領(lǐng)域。同時,降低出租人綜合稅負(fù),鼓勵發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化住房經(jīng)營機構(gòu),并探索以租抵稅政策。

民建云南省委企業(yè)委副主任、云南同行公益基金會理事長阮立新,針對云南沒有統(tǒng)一房屋租賃信息平臺問題,呼吁高起點規(guī)劃,大平臺運作,搭建統(tǒng)一的政府房屋租賃業(yè)務(wù)管理和服務(wù)平臺。

“我們會吸納委員的建議,積極研究出臺相關(guān)政策,完善住房租賃行業(yè)監(jiān)管體系,規(guī)范市場管理,加快推進服務(wù)平臺建設(shè)。”“下一步將摸清我省住房租賃市場相關(guān)底數(shù),聯(lián)合相關(guān)部門,形成工作合力,加強政策宣傳,創(chuàng)新服務(wù)。”聽完委員和專家學(xué)者的發(fā)言后,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)道。

云南省政協(xié)主席李江在總結(jié)講話時指出,實行租購并舉,培育和發(fā)展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力措施,對推動云南省房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。大家要充分認(rèn)識該項工作的重要性,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、制定新政策、出臺新政策,把中央決策和省委要求落到實處,推動云南省住房租賃市場健康發(fā)展。全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要繼續(xù)圍繞該課題積極作為,為不斷完善云南省租購并舉的住房制度貢獻智慧和力量。